掏空山体甚至砍伐树木,超高、超面积违建现象突出
重庆部分民宿频踩生态红线
“我们这里以前只有十来家旅馆,现在遍地都是。”日前,重庆武隆市民陈女士对记者说,除了离主城较近的地方,在一些远郊区县的风景区内,民宿也在快速甚至野蛮生长。
《工人日报》记者近日采访发现,近年来,重庆成了众多追求“诗和远方”旅客的打卡圣地,使得当地旅游业快速发展,民宿行业更是呈井喷式发展。
与此同时,原本在城区较为流行的民宿,也逐渐向乡村和风景区发展。但在乡村和风景区的闲置资源得以盘活的同时,部分民宿违规侵占林地,超高、超面积违建,圆梦“诗和远方”却要透支生态环境等问题也日渐突出。为此,众多环保学者发出了“民宿不能靠踩踏生态红线赚钱”的声音。
寄生林地野蛮生长
重庆是众多外地游客眼里的网红城市,外地游客们除了对重庆的夜景青睐有加外,网红民宿也备受关注。众多设立在风景区的民宿在各订购平台打出了“依山而建、天然氧吧、鸟瞰城市、休闲胜地”等广告语。
“2016年的时候,我来过一次重庆,当时重庆还没这么多民宿。”今年大学毕业的刘海是江西人,在毕业前他筹划了一次毕业旅行。“在我的印象中,重庆主城区附近的名山风景很漂亮,也很原生态。但这次却发现一些山上原本风景很好的地方,都被建筑物覆盖了,找不回当初的感觉了。”7月18日,刘海对《工人日报》记者说。
家住重庆歌乐山附近的居民王先生也向记者透露,早几年的时候,歌乐山上的游客还没有这么多,住宿也仅限于几家由居民自己的房子改造而成的旅馆。但从前年开始,歌乐山上的民宿增长很快,一些居民把自家的房子往外扩。山上的整体环境比以前差了。
有数据显示,2017年重庆民宿只有5000家左右,到2018年底,猛涨到了3.3万家。《2019年城市民宿创业数据报告》也显示,全国各地民宿发展增量前十的城市里,重庆位列第二。
对此,有业界专家表示,民宿的发展,尤其是风景区和乡村民宿如果能够做到规范发展,有利于盘活农村的闲置资源,还能在一定程度上解决农民在家门口就业的问题。但现在一些寄生于林地的民宿项目不同程度地出现了一些乱象,甚至野蛮生长,让圆梦“诗和远方”的初衷要靠透支生态环保来实现,这个代价太大了,也不划算。
“诗和远方”变味了
“重庆的民宿怎么这么贵,本想来体验一把网红民宿,但是发现住不起。”日前,在重庆缙云山游玩的河北游客罗立不时与同行者打趣:“‘诗和远方’也是建立在金钱之上的。”
记者了解到,让罗立等外地游客有此感叹的原因在于,他们期待体验的网红民宿价格最便宜的都要400多元,而一些位置不太好的民宿价格也要近300元一晚。
“出发前,我们攻略没做好,不过我们确实没想到风景区里的民宿比星级酒店还贵。”罗立说。
第二次来重庆游玩的游客郑先生告诉记者,他第一次来重庆时,住的是南山上的一家小旅馆。那时候,民宿还很少,价格也不贵。但这次到重庆,他发现订购平台上的民宿骤然增多,且价格都很贵,普通工薪阶层吃两顿饭和住一晚,可能小半个月的工资就没了。
记者也曾向南山某民宿的工作人员咨询过相关价格标准。“我们这里的房间分为588元、688元等多个档次,最贵的是1888元的。其中,上千元的房间都是套房。”该工作人员表示,逢节假日,住宿价格还会有所上浮。同时,588元档的房间靠内侧,视野不太好,也有点潮湿,不建议选择。
记者走访发现,这些寄生在林地的民宿,除了价格奇高之外,还破坏了当地环境。例如,有民宿建筑通过掏空部分山体来建造,部分山上的民宿是通过砍伐树木来进行建设和扩建的。
歌乐山上一位住户坦言,自己的土地里原本有棵百年老树,由于民宿老板想进行扩建就砍去了。“我本来很舍不得的,但是租都租出去了,没办法。”该住户还称,山上一些有年头的树都因为民宿的建造失去了继续生长的机会,远远望去,青翠的山上这里秃一块那里秃一块,看着都难受。
而在靠近风景区的乡村里,不少农庄、农家乐、乡村酒店、客栈的老板用挖掘机将住房周围的小山坡挖成了平地。更有一些农家乐老板,为了自己周围的环境,把一些垃圾丢向远处的树林,用“绿色”来掩盖,让“诗和远方”变了味。
民宿非“世外桃源”需严格监管
走访中,记者注意到,在众多寄生于林地的民宿中,也不乏追求生态与经济共存的例子。然而,这类民宿却因住宿条件较差,而未能受到消费者的青睐。
“我们在不砍伐树木,不挖填林地、湿地的基础上建造民宿。”重庆丰都一民宿负责人告诉记者,他们没有大规模使用钢筋水泥,而是用木头和竹子搭建,每个房间大约有9平方米左右。
记者看见,该民宿群整体融进了林地,而每个房间周围栽种的各类绿色植物更增添了林地的绿意。
“虽然我们打造的这些房间并未破坏环境,但住宿条件远没有那些庄园式、别墅式的民宿好。所以,售价很低,效益不太好。”该负责人表示,他们正在探索在不破坏环境的基础上,优化住宿条件,以达到生态保护与发展民宿共赢的目的。
事实上,民宿的迅猛发展引起了广泛关注。全国政协委员、重庆市文化和旅游委主任刘旗曾在接受本报记者采访时坦言:“民宿不能成为‘世外桃源’,要对其进行严格管理。”
刘旗建议,国家相关部门要制订网约住宿发展的总体规划,进一步明晰发展定位、发展方向、总体布局、推进计划;健全行业标准,形成合理有效的全国适用标准,建立统一的国家网约住宿行业管理规范,促进共享民宿行业由点及面的带动式发展,树立行业整体良好形象。同时,住建、卫生、市场监管、公安、旅游等相关职能部门各司其职、分类施策、集中治理,充分发挥基层组织、行业协会和群众的作用,强化联合监管,实现有效监督和管理。
此外,关于如何实现民宿与生态共存的问题,记者在重庆市商委给政协委员的提案回复中看到,重庆市商委下一步将促进乡村旅游向集约化、规模化发展转变,推动传统的农家乐、民宿向文化体验和乡村休闲度假转型;支持和配合各部门登记发放农家乐、民宿的营业执照、餐饮服务许可、卫生许可证等证件,还将进一步加强行业指导,开展相关专题培训,提高从业人员服务意识与服务技能。
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