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济南"烂尾楼"们复工 需处理很多遗留问题

发稿时间：2019-08-05 08:11:00 来源： 齐鲁晚报

　　外海中央花园、火炬东第、中国盒子……这些楼盘都是济南人所熟知的“烂尾楼”,近日,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者探访发现,其中部分“烂尾楼”仍然没有明显进展,未见动工迹象；也有部分“烂尾楼”虽然已经复工,但工程推进缓慢。

　　车库复工8个多月土还没有挖完

　　一说起济南的“烂尾楼”,不少人都会想到坐落于经十路上的外海中央花园。按照开发商的承诺,小区二期应该于2016年10月30日交房,三期应该于2017年年底之前交房。由于开发商资金链断裂、经营管理等问题,导致二期、三期住宅烂尾,一千余户业主延期交房两年。

　　之后政府介入并主导外海项目复工,实行“破产重整司法程序”和“复工续建”双线并行的方法,2018年10月,山东吉邦置业有限公司(以下简称吉邦置业)入场进行复工,让苦等了两年的业主看到了一丝“曙光”。

　　7月31日,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者来到外海中央花园施工现场,发现二期十座高层建筑主体基本建设完毕,三期四座高层建筑主体二次结构也已出来,现场也有工作人员一直在进行施工。不过,业主代表们表示,施工进度其实并不快,他们不知道什么时候才能收到房。

　　“三期的建筑楼复工了近一年,才建起二次结构。”外海中央花园三期业主代表刘华介绍,还有三期的车库,从2019年年初开始动工,如今土还没挖完。而按照施工方公布的进度表,三期地下车库计划挖土29轴,目前只挖了24轴,另外车库只有三分之一完成封顶,遇到雨天,雨水就会灌进车库。

　　眼看着比外海项目开工晚的楼盘都已建成完善,而他们的“家”还只是个工地,业主们很着急。“现在我是一边还着房贷,一边交着房租,再拖下去真的受不了了。”刘华感叹道。续建工程复杂要处理遗留问题

　　据了解,在外海置业进入破产重整程序之后,法院批准债务人实施复工续建,由破产管理人委托山东吉邦置业发展有限公司实施托管,负责项目二、三期的复工续建工作,为确保复工续建工作的推进,吉邦置业以借款形式提供前期复工建设资金,其复工建设资金和托管费用列入共益债务依法清偿。

　　“不能把外海项目与其他正常楼盘的施工进度相比。”吉邦置业的一卢姓负责人表示,外海项目的复工续建工程比较复杂,由于不是外海原股东出资复工,而且在吉邦置业实行托管前,外海项目已停工几年。“在这种情况下的复工,首先要界定好已完成的工程量,并对已经施工工程的质量进行检测,才能确定返修方案,还要与各总包方和分包方确定后续合同履行问题。”

　　“我们不单单面对的是一个烂尾的工程,还有很多遗留的问题。”该负责人说,比如之前三期的原总包方因能力不符合标准被强行清场,但它并没有抽走在济南市质监站的施工备案,导致三期新总包方的施工备案递不进去,从而导致三期无法获得夜晚施工许可证、塔吊施工许可证等多个施工许可证,对施工进度造成了一定的影响。“不过三周前,相关问题已经解决,我们正准备开展夜间施工,抢回工期。”

　　另外,该负责人表示,二期于今年7月份完成了单体验收,预计今年10月底完成综合验收并进入交付阶段,三期预计明年3月底完成单体验收,明年10月底完成综合验收并进入交付阶段。“我们会根据实际的施工进度调整验收时间,但只会早不会晚。”

　　对于车库施工时间过久的疑问,上述负责人也作出了回应,“之前的开发商为了卖房子,竟然没有先建车库,而是先起了楼,这是严重的施工顺序问题。”该负责人表示,之后他们又找了建筑设计院为建筑做了质量评估,并根据建筑设计院的测量报告不断调整施工方案,“车库刚开挖的时候,由于土壤湿度大,挖出来的全是泥水,挖土机没法把土铲起来,没办法只好先排水。”该负责人表示,车库挖土还余百分之二十的工作量,“但是车库的挖土工程和防水工程、钢筋扎固工程都是同时推进的,并不会因为一个工程进度缓慢影响其他工程。” 破产重整草案未通过但不影响业主交房

　　让业主们担忧无法收房的原因,除了复工进度缓慢,还有就是7月3日举行的第二次债权人会议的失败。会议上,因部分债权人投票反对,会议未能通过《重整计划草案》,这意味着山东外海置业投资有限公司破产重组工作受阻,业主们离交房又远了一步。

　　“为了《草案》能通过,能拿到房子,在破产管理人的劝说下,我们放弃了索要延期交房违约金。“刘华说,大部分业主为了尽可能拿到房,愿意放弃本该属于自己的部分利益,但没想到他们的妥协换来的仍然是会议的失败。

　　据了解,在对山东外海置业投资有限公司破产重整一案中,涉及的债权方除了购房业主,还有建筑施工单位、抵押贷款银行等多个债权方。而由破产管理人提交的《重整计划草案》,就是对各债权方的债权调整及清偿方案进行了确定,“可能其他债权方对于《草案》中确定的自己获得的清偿金额并不满意,所以投了反对票。“刘华说道。

　　记者联系到山东外海置业投资有限公司破产管理人,管理人称,根据《企业破产法》第八十七条,管理人可以同未通过的表决组商议再表决一次,但双方协商的结果不得损害其他表决组的利益。“第二次债权人会议结束后,我们也是积极在与投反对票的债权方进行沟通,开展二次表决。“管理人表示,有关二次表决的时间和表决方式,暂时还未确定。

　　随后记者又联系到槐荫区腊山河街道办事处政法科,政法科的工作人员表示,《重整计划草案》未通过也不会影响到业主交房,“按照正常的法律手续,先走完破产重整司法程序,才能进行复工建设,但是外海项目是破产重整和复工续建两条线并行,也就是说民生问题走到了司法程序的前面,这样做就是为了实现业主交房的目标。” 不少开始复工不确定因素仍很多

　　记者走访发现,类似外海中央花园的情况还有很多,济南不少“烂尾楼”近两年来陆续开始复工。但因涉及历史遗留问题,工程进展缓慢,未来具有太多不确定因素。

　　1日上午,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者来到位于燕子山路15号的中国盒子小区,小区的东门已经安装了车辆门禁杆,不过小区入住的业主并不多,正值上班高峰期,楼里零星走出一两位年轻人。

　　据小区保安介绍,目前小区住的都是一些租房的年轻人,集中住在1号楼、2号楼和3号楼,其他楼基本上没人住,门口临街的部分商铺都已经出租或变卖了。

　　中国盒子是山东大舜天成置业有限公司2006年11月进行开工建设。济南市解决城市建设遗留问题领导小组联合办公室的资料显示,2006年施工时,山东大舜天成置业有限公司手续齐全,但同年11月与燕山集团产生土地纠纷,施工被迫中断。2009年4月,山东大舜天成置业有限公司在未重新办理规划、建设等许可手续的情况下复工。

　　后来,山东大舜天成置业有限公司资金短缺、手续不全,小区的电、水及暖气都没通上,相应的市政配套设施不完善,未通过竣工验收,小区9栋楼也就此搁置,成了烂尾楼。

　　目前,经过各方努力,小区各项配套工程正在进行。近日,小区的电力电缆已铺设完毕,这对于业主来说,无疑是意义重大的。不过,对于未来其他配套设备的完善,目前小区仍面临着费用不足的情况。未来仍有很多不确定因素。

　　再如,火炬东第小区是唐冶片区第一块招拍挂的土地,也是第一个五证齐全的房地产开发项目。早在2007年就已经动工,2008年开盘。楼盘一共三期,包括高层、花园洋房和联排别墅,但因资金链断裂,而导致项目烂尾。

　　齐鲁晚报·齐鲁壹点记者了解到2017年火炬东第小区复工。

责任编辑：徐彩侠
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