原标题:让百姓吃得美味 吃得放心
安全生产专家正在检查餐饮企业
不打招呼、随机抽查、发现问题、立即整改……四季度伊始,一场没有硝烟的餐饮企业安全隐患排查治理“战役”就在成都市悄然打响。
上月底,市政府安办组织市级相关部门对成都市城市安全风险进行了研判并提出目标,要严格落实餐饮企业安全生产主体责任,建立健全相关部门齐抓共管的工作机制,集中整治一批安全事故隐患,有效防范化解餐饮行业重大安全风险,坚决遏制餐饮场所发生火灾、燃气爆炸、中毒窒息等安全事故,保障社会稳定和人民生命财产安全。
查治结合
为全市餐饮安全保驾护航
成都市应急管理局的检查人员来到了大蓉和拉德方斯店进行突击检查。厨房集烟罩、排油烟管道是否定期清洗并做好清洗记录?场所是否配备消防灭火设施?安全出口及应急逃生通道是否畅通……一个小时后,一套完整的检查流程结束。随后,检查组人员又走上街道,随机对街边多家餐饮店进行了抽查,在指出问题的同时,还为商家们送上了一场完整的餐饮安全科普。
这是成都市开展餐饮企业安全隐患排查治理过程中的一个缩影,也是成都市为确保安全,通过大排查、大治理,有效防范化解餐饮行业重大安全风险的真实写照。
今年以来,全国部分地区发生餐饮企业因违规使用液化石油气、厨房集烟罩排油烟管道未定期清洗等引发安全事故。为护航美丽宜居公园城市,让市民和游客品美味又安全的成都美食,成都市有关部门分析总结全国餐饮企业安全隐患事故,并根据实际情况制定成都市开展餐饮企业安全隐患排查治理工作的行动计划。
成都市有关部门提出,利用两个月时间,在全市范围内开展餐饮企业安全隐患排查治理工作,通过大排查、大治理,有效防范化解餐饮行业重大安全风险,坚决遏制餐饮场所发生火灾、燃气爆炸、中毒窒息等安全事故,保障社会稳定和人民生命财产安全。
笔者了解到,根据成都市餐饮企业安全隐患排查治理工作要求,成都市各级、各相关部门要严格落实餐饮企业安全生产监管责任和属地监管责任,建立健全相关部门齐抓共管的工作机制,按照“全覆盖、零容忍、细排查、重整治、促提升”工作目标,全面开展餐饮企业安全隐患大排查、大整治,集中整治一批安全事故隐患;同时,餐饮企业要开展自查自改,建立完善各项安全生产管理制度,深入排查整改燃气安全、消防安全等安全隐患,切实加强对重点部位和重点环节的安全隐患排查治理;相关部门要采取执法检查与整顿规范相结合、企业自律与部门监管相结合、集中整治与建立长效机制相结合的方式,依法查处安全生产严重违法违规行为,对执法检查出的安全隐患视情采取下达整改指令、专项督办、限期改正、停业整顿、关闭取缔等措施,确保隐患整改到位。
聚焦重点
“三张检查清单”引领排查治理
在成都,至少有上千家大小餐馆密布在大街小巷,它们构成了城市对外的吸引力,也是成都打造国际美食之都的“生力军”。
市应急管理局相关负责人在接受媒体采访时表示,为保证开展安全隐患排查治理工作落到实处,产出成效,成都市根据餐饮企业特征提出工作重点,并列出了“三张检查清单”。
第一张清单为餐饮企业安全生产检查。主要聚焦于场所是否具备合法经营、使用条件;电源线路敷设是否符合标准,临时用电线路是否采取有效防护措施,电气设备是否安装漏电和过载保护装置;燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养是否符合有关技术标准和管理规定;场所是否使用合法供应站提供的瓶装液化石油气,是否按要求合理设置液化石油气钢瓶间等十个方面。
第二张清单,则主要聚焦于餐饮企业燃气使用的安全。分别从使用液化天然气需要符合规定标准;用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材;应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程等7个方面进行了明确规定。其实,在使用液化石油气需要符合规定部分,对钢瓶、燃具和用户设备等都做出了具体要求。
消防安全一直是餐饮企业的重点防护区,成都市列出的三张清单也对此进行了专门聚焦——餐饮企业消防安全。笔者梳理发现,在这张清单中,对建筑物、经营场所、消防设备、应急疏散通道等的排查治理都做了明确的要求与规定,并对餐饮企业从业人员提出了应急预案、持证上岗和开闸培训等具体要求。
“安全无小事,只有平日的排查和治理工作做到实处,才能为广大市民和来蓉游客营造一个安全的餐饮环境,为成都建设美丽宜居公园城市贡献我们应急管理人的力量。”市应急管理局相关负责人如是说。
除了“三张检查清单”引领排查治理在全市范围内开展以外,成都市还通过召开会议、入户宣传、发放宣传单等多种方式,充分调动广大餐饮企业开展安全隐患排查治理工作的积极性、主动性。
居安思危
建立长效机制防患于未然
安全责任无小事,防患于未然责任重。今年来,成都市严格落实餐饮企业安全生产主体责任,建立健全相关部门齐抓共管的工作机制,形成了长效机制。
笔者了解到,成都市有关部门坚持督促餐饮企业落实安全生产主体责任,强化安全生产管理,结合安全发展示范城市建设认真开展安全风险辨识评估,建立和完善餐饮企业风险管控与隐患排查治理工作机制,有效掌控风险,消除隐患,遏制事故;引导餐饮企业积极推进安全生产标准化建设,提升企业本质安全。政府有关部门落实监管责任,建立工作机制,完善安全监督检查机制,督促企业落实主体责任。
此外,成都市有关部门还提出加强社会监管,开展宣传教育,提高企业主、群众的安全意识,畅通举报渠道,对举报隐患和问题认真核实依法依规处理,对线索提供者依规给予奖励。
餐饮企业作为行业主体,是安全隐患最前沿的阵地。成都市积极调动餐饮企业力量参与到全市安全网建设之中,构建餐饮企业自查机制,并对餐饮企业从业提出了具体要求。
笔者梳理发现,根据《成都市人民政府安全生产委员会办公室关于立即开展餐饮企业安全隐患排查治理工作的通知》要求,各餐饮企业结合实际情况,建立完善各项安全生产管理制度,切实加强对重点部位和重点环节的安全隐患排查治理,彻底消除生产安全事故隐患。
各餐饮企业还需建立完善各项安全生产管理制度。重点包括:安全生产责任制度、事故隐患排查治理制度、从业人员教育培训制度、消防设施和器材管理制度、事故报告和应急处置制度等。
此外,全市餐饮企业还要落实重点部位和重点环节的行业安全生产管理规范。重点包括了用电安全管理规范、燃气使用安全管理规范、消防安全管理规范、厨房集烟罩排油烟管道安全管理规范、有限空间等危险作业安全管理规范、承租方面安全管理规范等。
尤其值得注意的是,为保证安全隐患排查治理实现全覆盖,成都市要求各区(市)县政府、市级相关部门要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”以及“谁主管谁负责”的原则,严格落实餐饮企业安全监管责任和属地监管责任。
笔者手记
俗话说,民以食为天,食以安为先。餐饮安全自然是全民最关心的问题之一。两个月不是期限,更不是终点。护航成都市民与游客餐饮安全,保证餐饮企业生产安全,是政府执政者的职责所在。“全覆盖、零容忍、细排查、重整治、促提升”的工作目标不是口号,是成都向市民作出的庄重承诺。
排查治理绝不是政府单方面的职责所在,成都市有关部门在开展餐饮企业安全隐患排查治理工作推进过程中,坚持与餐饮企业共抓同进,双管齐下,让老百姓吃得更放心。
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