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大庆：“四十不惑”正青春

发稿时间：2019-09-17 08:37:00 来源： 中国青年网

　　中国青年网大庆9月17日电（记者 杨海全）提到大庆，离不开两个关键词：石油、转型。

　　大庆开发建设60年来，建成了世界一流的大油田，创造了原油产量、上缴税费、原油采收率“三个第一”，累计生产原油23.7亿吨、上缴税费及各种资金2.9万亿元，被誉为“共和国的加油机”。

　　进入新时代，以油田闻名的工业之城--大庆，正在争当全国资源型城市转型发展排头兵，变“一油独大”为“多条腿走路”，城市转型步伐铿锵。

　　今年是大庆油田发现60周年、大庆建市40周年，一条高质量发展新路子越走越宽。

　　大项目激发转型发展新动能

　　漂移、极限花式……各类惊险刺激的汽车、摩托车国家级赛事轮番上演。观众不仅看得爽，还有机会亲自下场比赛，圆一把普通人的赛车梦。这是油城大庆带给世人现实版的“速度与激情”。

　　大庆赛车小镇赛车嘉年华。资料图片

　　总投资45亿元的大庆赛车小镇是以赛车竞技和运动体验为主题，集赛事服务、汽车后市场、休闲度假、旅游文化于一体的全国著名汽车运动休闲特色小镇。在董事长朱富的设想中，小镇将成为全国领先的赛车产业链集群、赛车供应链系统、赛车价值链枢纽。

　　赛车小镇落地大庆是城市转型发展的一个缩影。面对宏观经济下行、原油“量价双降”等严峻形势，大庆变“一油独大”为“多条腿走路”，牵住大项目建设“牛鼻子”，实现经济发展新突破。

　　黑龙江伊品生物科技有限公司是落户大庆的黑龙江省重点玉米精深加工企业。玉米深加工项目计划投资68亿元，不仅年加工能力达180万吨，提供数千就业岗位，更促进了整个大庆地区的农业产业结构调整，解决粮食产销助农增收，有力推动了大庆“粮头食尾”战略的实施。“整个项目的推进不仅能够拓宽黑龙江省玉米深加工能力，还能实现玉米资源的循环利用，真正的实现将玉米‘吃干榨净’。”公司副总经理哈万军说。

　　据了解，当前，大庆正聚焦经济建设中心，推动能源主导的单一型经济向多元综合型经济转型。以百项开工建设、百企提质增量、百项谋划招商的“三百行动”为抓手，以领导包保、项目承诺、审批代办、驻场服务、集中会办的“五制服务”为保障，千方百计育企业壮产业、强园区，着力打造“油头化尾”、铝合金材料加工、汽车制造及配套等6个千亿级，中高端农副产品加工、新能源和新经济等4个超500亿级“雁阵式”产业板块。

　　资源大庆迈向生态大庆

　　在杜尔伯特蒙古族自治县程地房子屯东南20余公里处，茂密的林木间耸立着一座近10米高的纪念塔。虽经风雨侵蚀，碑身字迹斑驳不清，但那倔强的姿态，仿佛依然在述说着这块土地上植树大军曾经的不屈、不凡与不朽。这里是当年的敖古拉荒坡，治理西北风口工程的第一站。2001年，大庆人瞄准“八大沙地”和“两大荒坡”，风、沙、碱兼治，林、草、水并举，一场旷日持久的生态大会战打响了。

　　杜尔伯特人向风沙宣战，换来绿水青山。刘哲闻 摄

　　“人多的时候每天1000多人参战，这些年下来，造林人数累计得超过16万人。那些年大造林，我们愁的是任务多，压得喘不上气儿。现在县里还下达造林任务，我们也愁。因为地面已被林地铺满盖严，很难再找出整块的地了。”杜尔伯特林业局营林指导站站长朱林威说，昔日“飞鸟无栖树，黄沙遮天日”的荒凉景象一去不返，“山清水秀、林茂草盛、土沃粮丰、湖兴鱼肥”，人与自然和谐相处的图景，已在杜尔伯特写实。

　　杜尔伯特的生态在改变，“青山常在、绿水长流、空气常新”的生态“接力棒”也在大庆人的手中不断传递。

　　数据显示，大庆市建成区人均公共绿地面积13.13平方米、绿化覆盖率43.68%，呈现“组群组团布局、绿色空间相隔、湖泽水系相通、森林草原相拥”的风格特色。全市环境质量总体保持良好水平，年空气质量优良天数达到340天以上。大庆荣膺全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市等称号，被誉为“绿色油化之都、天然百湖之城、北国温泉之乡”。

　　好的生态环境直接拉动旅游业增长。全市旅游收入达到174.5亿元、年均增长22%。

　　优化营商环境打出“组合拳”

　　到政府办事可以像网购一样，点按钮下单就能完成，对工作人员的服务态度、办事效率等也可以像网购评价一样按星级评定。

　　这是大庆网上政务服务的生动实践。大庆市建设了实体大厅、网上大厅、自助大厅和手机大厅，全市政务服务事项进驻“四厅”，“四厅”联手打造了24小时不下班政府，做到线上也能办事，线下能办事，上班能办时，下班能办事，真正实现网办像网购一样方便的目标。

　　综合窗口服务高效便捷。资料图片

　　与此同时，大庆市90%以上的事项实现一次办。全面开展了“只进一扇门、最多跑一次”改革，“跑一次办”事项比率达到90%以上。政务服务办事便捷度被黑龙江省政府评为A级。大庆信用综合指数在全国地级城市中排名第44位，营商环境指数位列全国经济总量百强城市第74位、东北地级城市第1位，大庆高新区成为东北地区唯一荣膺“中国十佳优质营商环境产业园区”。

　　便捷的政务环境和良好的营商环境引来凤凰栖。大庆市固定资产投资、社会消费品零售总额稳步增长，进出口贸易总值连续4年保持全省第1，9个产业项目纳入全省“百大”项目，产业项目个数、投资总额和年度计划投资均列全省第一。

　　目前，大庆经济运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势。经济增速由2015年的-2.3%、2016年的1.7%、2017年的2.8%、2018年的3.5%，提高到今年上半年的4%。全口径财政收入占GDP比重达到28%，城乡居民人均可支配收入增长持续高于经济增速、农村高于城镇。三次产业比例调整到7.1：53.9：39.0，地方经济、非油经济、非公经济占比分别达到58.3%、69.7%、38.8%。

责任编辑：耿立君
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