中国青年网周口6月5日电只有持续稳定增收,才能实现稳定脱贫。近年来，河南省郸城县紧紧围绕产业、就业做文章，用足用好奖补政策，持续激活贫困群众自主脱贫动能，不断提升贫困群众自主发展能力，将推动产业发展和转移就业作为促进持续稳定增收的主渠道。 

　　以产业结构调整奖补为“杠杆”，撬动作物布局大调整。郸城县是农业大县，多年来，一直沿袭着传统的“麦茬豆、豆茬麦，改茬又把红薯栽”的产业发展模式,产量低,效益差,贫困群众通过传统种植模式实现增收致富难度大。为鼓励发展特色产业，郸城县研究出台《产业结构调整增收奖补项目实施办法》，对有产业发展能力和意愿的已脱贫享受政策户和未脱贫户，采取产业结构调整以奖代补的办法，精准扶持直接奖补到户，每户补助资金比例不高于投资成本的50%，极大地激发了贫困群众调整作物布局的积极性。 

　　郸城群众辛勤耕耘增效益。资料图 

　　为引导贫困群众因地制宜发展花生、辣椒、黑皮冬瓜、中药材等“短平快”特色高效农作物，达到亩产效益最大化。2019年，郸城县财政投入奖补资金1558万元，引导贫困群众种植特色经济作物5.2万亩，户均增收6500元，带动13660户贫困群众稳定增收。2020年，该县进一步调整产业到户奖补政策，每户最高补助金额提高至6000元，同时，对未脱贫户、脱贫不稳定户、边缘易致贫户和2019年脱贫户全覆盖实施花生种植扶持项目，免费提供花生种，对家中无劳力的贫困户，由帮扶责任人代种代管代收代卖，确保稳定增收。截至目前，仅花生种植一项就上报了10055户，麦收后花生种植面积将达到28940亩，今年贫困户种植结构调整面积比去年将增加45%以上，预计每亩可较传统农作物增收1200元左右，持续释放一亩三分地在贫困户增收致富中的作用。 

　　“我家土地变成摇钱树喽！”对于作物布局调整带来的收益，宁平镇牛庄行政村贫困户王建军激动不已。王建军家中有5口人，学生多，负担重，家里的9亩多地原来种植小麦、玉米等传统农作物，每年收入只有1万多元，勉强养家糊口。2019年在充分了解奖补政策后，王建军鼓起了勇气，种上了6亩山药，当年纯收入达56000元。“没想到政府政策这么好，光种个地就能奖俺4000块钱，以后还要扩大面积种下去，俺要帮助村里的困难户一起致富！”王建军对于未来的产业发展充满了信心！ 

　　郸城一座座大棚紧相连。资料图 

　　实现转移就业，持续增收就有保障，脱贫就更有底气。据了解，为鼓励有劳动能力的贫困人员转移就业，郸城县出台《建档立卡贫困人口就业奖补办法》，对扶贫车间建档立卡贫困人口（稳定脱贫除外）就业一个月（包含）以上，且月工资达到1000元以上的，给予每月200元奖补。对扶贫车间以外就业的建档立卡贫困人口，根据全年收入多少，分别给予1000元、2000元的务工交通奖补。据统计，2019年，该县共为8500名贫困劳动力发放外出务工交通费奖补755万元。预计2020年申请务工交通奖补贫困劳动力可达到12000人，真正实现“就业一人、脱贫一家”。 

　　“孩子出去打工，政府还发奖金勒！去年发了2400元，今年能发4000块！”郸城县胡集乡鲁张行政村建档立卡贫困户鲁西红乐得合不拢嘴。原来，2019年在奖补政策的激励和帮扶人员的引导下，鲁西红儿子鲁欢欢、女儿鲁梦文外出务工，2019年两人务工收入总计达到84500元，同时申请到交通费奖补资金2400元。今年2月底，在郸城县人民政府抗击疫情“点对点、一站式” 劳务输出安排下，鲁欢欢、鲁梦文又安全地踏上了务工致富之路。 

　　通过“产业+就业”奖补新模式，郸城县为贫困户持续稳定增收加上了“双保险”，实现贫困群众钱包鼓起来，生活富起来，腰板硬起来，为打赢2020年脱贫攻坚决胜战、实现全面建成小康社会奠定了坚实基础。（张香丽）