中国青年网郑州1月20日电 通用航空作为战略性新兴产业,是经济社会发展的重要引擎。发展通航产业是建设河南航空强省的必要条件和“空中丝绸之路”的重要组成部分。河南省两会期间,河南省政协委员、郑州航空工业管理学院校长李勇提出加快推进河南省通用航空产业发展提案。
李勇表示,河南省通航产业基础薄弱,支撑区域经济社会发展作用有待提升。当前,河南省通航产业处于起步阶段,产业基础薄弱,截至2020年11月20日,取证通航机场仅1个,占全国1/79,备案机场仅5个,占全国约1/50,与河南省人口数量、区域面积和经济发展水平极不匹配。
“产业基础不牢,严重制约了河南省通航产业发展,通航产业对区域经济的支撑引领作用发挥不充分,亟需加快通航产业基础能力建设。”李勇说。
我国空域管理和空中交通管制实行“军管民用”空管空防合一的空域管理体制。李勇表示,由于河南省尚未构建由省级人民政府牵头的低空空域管理体制机制,低空空管服务体系建设主体不明确,军政民资源协同配置严重不足,无法有效实现通航服务全省“一盘棋”,亟需创新通航管理体制机制。通航企业缺乏有效的途径接收空管系统导航监视、气象资料、航空情报等“一站式”服务,亟需建立区域共享的通航飞行服务平台。
李勇还提出,河南省通用航空产业还存在协同规划不够,专业人才供应不足等问题,亟需统筹规划通航领域产教融合,加大专业人才培养力度。
为加快河南省通用航空产业基础建设,发挥通航产业在区域经济发展的引擎作用,李勇建议,进一步加大通用航空产业发展支持力度。
李勇建议,强化河南省通航产业统筹协调,创新运营管理体制机制。一是创新低空运行管理体制,成立河南省低空空域协调管理委员会,统筹全境低空空域资源使用需求,加快区域低空开放试点。二是组建河南省通用航空服务中心,统筹协调政府、军队、民航等各方资源,搭建区域性通航飞行服务平台,集成飞行服务站、通航情报中心、通航运行监控中心等业务,推动军政民协同飞行服务保障体系建设,提升在通信、导航、监视、气象等方面的服务保障能力,服务全省通航产业。
同时,李勇建议,强化通航产业多元协同育人机制,大力支持航空产业学院建设。一是构建全链条育人机制。由政府牵头,深入推进产教融合、军民融合,设立科技成果转化专项资金,促进高新技术研发与成果转化,培育建设航空产业产教融合示范基地,促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接。二是推进多元协同育人。以新工科建设为契机,围绕国家战略和河南省通航产业重大需求,加快推进政府、高校、企业共建共管的航空产业学院建设,探索产、学、研、创一体化人才培养模式,培养通航产业发展亟需的高素质复合型创新应用人才。三是加大政策倾斜。设立新能源飞机、工业级无人机等专项扶持资金,出台税收、贷款、补贴、土地使用等优惠政策,培育通用航空示范企业和科研机构。(张香丽)
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