南昌晚报·爱南昌客户端首席记者 邹鹏飞 万清云 为全面贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争“六清”工作要求，围绕“黑财清底”工作，南昌市西湖区法院探索出“黑财清底”执行的“西湖模式”。目前，西湖区法院2018至2020年立案执行的76件“黑恶伞”执行案件均已全部结案，执行到位金额达8500余万元。

　　该院将别墅、农民公寓、玉石原料、船舶、股权、电脑等24项估值约3700余万元的涉刑事案件财产实物上缴区财政局接收，率先在全省范围内完成了无法拍卖在案财物的实物上缴工作，积极探索出实物上缴机制。

　　查明争议财产权属

　　依法保护合法财产

　　西湖区法院于2020年5月制定了《南昌市西湖区人民法院涉“黑恶伞”刑事案件财产处置“立、审、执”协作配合工作流程（试行）》，为后期实物上缴创建了一条立、审、执无缝对接、有序高效的绿色通道。此外，西湖法院还通过委托异地法院协助执行，对实物上缴中明确由区法院负责继续追缴的应收工程款220余万元依法扣划缴入国库；协调公安部门布控查缉，持续追赃，公安侦办人员赴上海追查、扣押涉案车辆1辆，并移交至法院完成了实物上缴。

　　该院与西湖公安分局加强联系沟通，由黑恶案件侦办人员直接对接审判、执行法官，商讨在案财产后续补充调查情况，议定财产移交日期，确保在案财产权属明晰，控制措施到位，明确公安查扣财产在移交过程中的来源、性质、用途等，做好评估拍卖或实物上缴的前期准备工作。针对案外人提出执行异议的，进行充分的补充调查，经审查认为异议成立的，依法予以发还，既依法保护合法财产，也依法保障了“黑财”的准确处置。

　　西湖区法院为加快财产处置到位，就实物上缴的法律依据、法理支撑积极研判，明确在难以拍卖处置情况下，通知财政机关以相应价格予以接受。西湖区法院、区财政局先后两次召开了研讨会，就实物上缴的可行性、移交程序协商沟通，确定了处置意见，并制定了《关于提请支持处置“9·27”涉黑专案相关财产的情况报告》。

　　利用网络科技手段加快“黑财”处置

　　西湖区法院将“黑财”处置与网络技术相结合，通过“云拍卖”、VR看样、“法官带货”等方式，挂网拍卖房产12套，手机18部，船舶1件，共通过京东、淘宝等网络平台拍卖处置到位450余万；将财产处置与基层治理相结合，运用减刑假释等法定方式，发出司法建议书借助基层组织力量促使被执行人家属自愿代为履行，通过家属代为履行到位300余万元。

　　对于移交银行存款账户等容易处置的财产，组织专门力量第一时间奔赴各银行网点予以查扣。在成立专班后20日内即完成了“9·27”涉黑专案全部的110余个银行存款账户的扣划，扣划到位金额约1031万元。对于难以通过评估拍卖处置的财产，提请财政部门实物上缴接收，且根据财产属性提出分类处置的相关意见，即根据财产的不同性质，分类处置，减少财产历史和价值损耗。

　　西湖区法院采取执行工作前置程序，在判决前由执行局主动对接刑事审判部门，及时全面掌握查扣在案的财产基本情况，做好财产处置预案。进入执行程序后充分运用法院执行流程集约化成果，对涉黑财案件事务工作集中、整合、分流，对应网络查控、文书制作，定岗定人定节点，实现快立快评估快执。针对实物上缴中部分暂不符合拍卖条件，先交由区国资公司等相关部门管理、使用或经营收益的在案财产。在上缴财产重新具备处置条件时，西湖区法院将配合进行托底处置，继续接受区财政局、区国资公司委托重启拍卖变现程序，所得变价款项缴入国库。通过最终托底处置，为上缴实物保留继续变现的最后途径，有利于及时处置优质资产，切实提高财产处置效率。