□黑龙江日报全媒体记者 薛婧 李爱民
预计实现地区生产总值年均增长8.3%,全社会固定资产投资年均增长17.6%,公共财政预算收入年均增长15.2%,社会消费品零售总额年均增长10.1%,规上工业增加值年均增长9.4%,城乡居民人均可支配收入分别是五年前的1.3倍和1.5倍,主要经济指标增速持续领跑全市全省,多项指标在19个国家级新区中晋位提升……11月29日,中共哈尔滨市松北区第五次代表大会上传递的一组过去5年来的经济数据,印证了哈尔滨新区对我省及哈尔滨市新一轮振兴发展的重要支撑作用日益凸显。
5年沧海一粟,哈尔滨新区逐浪潮头,砥砺奋进,勇拓新局。“过去5年,是新区系统重塑整体重构、具有重要战略意义的5年。”哈尔滨市委副书记、哈尔滨新区党工委书记、松北区委书记代守仑在作党代会报告时说。
2015年12月16日,哈尔滨新区获批设立,包括398平方公里江北一体发展区和95平方公里的江南政策协同区,因核心区在松北区,这个哈尔滨市设立较晚、行政编制最少的“小区”站在了历史风口。
有惊喜,有不安,更多的是责任和必须一往无前的使命担当。将国家赋予新区“三区一极”的战略定位和省市明确的“一江居中、南北互动、两岸繁荣”的发展定位,具体化为“引领龙江改革开放”“重构哈尔滨城市架构”与“重塑哈尔滨产业结构”的三大使命,并一以贯之。过去的5年,新区人顶住压力,奋力书写历史答卷。
“松北区的每名干部都充满了成为新区人的自豪,人人争先要把新区建设好,过去的5年,新区形成了快速发展的态势,形成了‘舍我其谁、我用必达’的新区精神。”哈尔滨新区相关负责人说。
发生巨变的是人的精气神,发生蜕变的是松花江北岸的这片土地。
昔日荒滩地崛起现代化宜居宜业新城。5年间,新引进产业项目363个,协议引资额4623亿元,7个世界500强企业扎根新区,9个超百亿项目落地开工。正威、绿地、浪潮、万科、保利、中铁建等头部企业纷纷抢滩登陆、投资创业。
与此同时,各类要素高度集聚、市场主体蓬勃发展,汇聚各类人才33.5万人,集聚金融类机构495家、各类投资基金115只,主板上市企业和新三板挂牌企业分别达到11家、13家,新增市场主体4.4万户。战略性新兴产业快速成长,高新区高新技术企业达到571户,占全市35%;科技型中小企业增至529家,占全市24.2%。
2019年8月26日,中国(黑龙江)自由贸易试验区获批,哈尔滨新区至此拥有了“五区叠加”(国家级新区、自贸试验区、国家级高新技术开发区、国家级经济开发区、行政区)这一得天独厚的优势。“综合优势”效应充分释放,开放型经济水平持续提升,外贸进出口总额、外贸企业数量分别增长33倍、26倍,进出口国家增至73个;从自贸试验区获批以来,外资企业增长53.8%。5年间,人气商气加速汇聚,人口“新红利”有效形成,截至2020年末,新区江北一体发展区新增27.8万人,“住在新区”渐成时尚。
支撑这一切的,是省市区三级的力量。
作为全省的“龙睛”,哈尔滨的未来之城,新区始终吸引着省市关注的目光。省四大班子连续四年听取新区工作汇报,帮助新区把脉问诊、把关定向,《黑龙江省哈尔滨新区条例》《哈尔滨新区总体规划》相继获批;省市直各部门纷纷出台新政、下放事权,选派干部支持支援新区建设。
与此同时,哈尔滨新区充分发挥国家级新区先行先试的优势,敢闯敢试,以优化营商环境为基础,全面深化改革,梯次推进各类改革创新项目553项,包括国家级、省级改革试点22项。同时持续加大产业政策供给,先后推出“黄金30条”“新驱25条”“助企上市10条”等系列“政策组合拳”,并向全社会承诺:其他地区有的政策,新区都可以有;其他地区没有的政策,新区都可以谈。截至目前,新区已累计兑现政策资金22.6亿元,惠及企业近千家。
近几日,哈尔滨海邻科信息技术有限公司(简称哈尔滨海邻科)常务副总丁福生一直忙着和多家企业洽谈,随着今年8月,深圳市海邻科信息技术有限公司(简称海邻科)将总部牵到哈尔滨新区,他的业务更繁忙了。“从2016年,哈尔滨海邻科落地新区以来一直快速发展,这主要得益于新区的区位优势和优良营商环境。”丁福生告诉记者,近两年来,哈尔滨新区相继出台支持企业发展的“黄金30条”“温情21条”等政策,哈尔滨海邻科都享受到了。特别是今年出台的“助企上市十条中“入区后实现上市的企业,对迁址成本一事一议”条款,对海邻科吸引力巨大。目前,该公司已开启上市进程,预计2022年完成IPO,2023年上市。作为典型的数字经济企业,海邻科总部的落地,将有力支撑新区打造数字经济发展先行示范区。
对标上海、复制深圳,聚力打造龙江版“新浦东”。时下,哈尔滨新区上下正掀起学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神热潮 ,在全会精神激励下,广大党员干部更加坚定、更加自觉地践行初心使命,走好新时代赶考路,奋力谱写哈尔滨新区全方位高质量发展新篇章。