西安高新区：以“开门红”助力全省经济高质量发展

　　1月至2月，西安高新区完成规上工业总产值483.18亿元、同比增长35.8%，规上工业增加值同比增长24.3%，完成固定资产投资154亿元、同比增长10.7%……数据无言，却最具说服力，西安高新区经济强劲的发展后劲和韧性，从中可见一斑。

　　今年以来，西安高新区坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，在做好疫情防控的同时，全力以赴服务保障企业生产，以最小代价实现最大防控效果，迎难而上稳住经济基本盘，为“四个高新”提速建设注入了强劲动力，以“开门红”为省、市经济高质量发展作出贡献、做强支撑。

　　精准高效防控疫情

　　守牢经济发展安全线

　　岁末年初，一场疫情突袭古城，西安经济社会发展和群众正常生活面临巨大考验。

　　面对严峻复杂的疫情防控形势，西安高新区持续提高常态化疫情防控和应急处置能力水平，根据疫情发展态势，以最快速度、最高效率、最小代价实现最大防控效果，最大限度减少对企业生产和市民生活的影响，为高质量发展营造安全稳定环境。

　　3月9日，出现确诊病例后，西安高新区立即对密接人员提级管控，同步开展流调，快速阻断疫情扩散蔓延，截至目前未造成社会面扩散。

　　“我们严格按照流调队伍1小时内到达现场，4小时内完成流行病学核心信息调查，8小时内将密切接触者转运到隔离场所的要求，紧盯‘时间轴’，研判‘点线面’风险，缩短流调管控流程，对阳性病例涉及的传播链条、风险人员、风险点位，做到边流调、边转运、边管控，全力抢抓疫情处置黄金时间，迅速阻断疫情传播链条。”西安高新区疫情防控指挥部相关负责人表示。

　　针对奥密克戎变异株传播快的特点，西安高新区第一时间对流调排查确定的风险点位迅速实施封控，同步开展流调溯源、核酸检测等工作，对封管控区域人员和环境风险进行科学研判，及时缩小包围圈，做到“先管后筛、快封快解”，最大限度控制传染源、减少对群众生活的影响，有效防范疫情风险外溢，为社会面清零争取时间。

　　据了解，为了确保疫情处置的高效及时，西安高新区时刻保持热备状态，坚持隔离场所热备，专班提前进驻，做到随时启用；转运队伍热备，车辆、司机闭环管理，24小时待命；防疫物资热备，筹储充足的医疗物资和生活物资，确保用而有备；防控人员热备，配组55个由正处级干部任班长的预备专班，接到封控指令后1个小时进驻风险点位。

　　全力服务重点企业

　　稳住经济发展基本盘

　　3月初，西安比亚迪二厂厂房内一片繁忙景象，工人们在流水线上忙碌作业，一辆接一辆崭新的汽车驶下总装生产线，并在厂区装车运往全国各地。像这样的生产场景，在疫情期间几乎就没有中断过。

　　2021年12月23日起，因疫情防控需要，西安对社会面实行封闭管理，比亚迪的正常生产曾遇到了一系列困难。其中，最大的困难是由于封闭管理，全市物流几近中断，原材料和零部件进不来，产品出不去。但问题很快就得到了解决。

　　为有效保障包括比亚迪在内的重点企业正常生产经营，在西安实行社会面封闭管理当天，西安高新区疫情防控指挥部紧急出台《疫情防控期间连续生产企业物流运输通行办法》，在全市范围内率先开展人员、车辆通行证核准发放工作，并指定高速公路三星收费站作为重点企业物流进出通道，畅通供应物流的“运输线”，全力保障区内重点企业的供应链稳定，有力保障重点企业“生产线”。

　　与此同时，西安高新区有关部门开具连续生产证明，多方协调省市有关单位、兄弟区县，对符合条件的员工予以放行，全力确保三星、中兴终端等重点企业员工返岗，打通员工返岗的“通行线”；并指导企业开展全封闭的生产管理，督促企业扛起主体责任，全面落实各项防疫措施，筑牢企业生产的“安全线”。

　　据统计，在疫情防控期间，西安高新区为三星、比亚迪、中兴终端、法士特等区内重点企业累计发放人员及车辆通行证568张，累计批复63家次单位复工复产申请，保障8042名企业员工返岗，有力保障了重点企业人员通行和物流便捷。

　　在一系列措施的保障下，2022年前两个月，比亚迪在西安高新区的汽车产值同比大幅增长321%达111亿元，三星半导体产值同比增长34.5%达165亿元，众迪锂电池产值增速更是高达1165%，达22.4亿元……

　　西安高新区管委会相关负责人说：“在疫情防控的关键时刻，我们寓监管于服务中，全情全力做好保障，为重点企业生产抢回了宝贵时间，成功对冲了疫情影响，稳住了经济发展的基本盘。”

　　争分夺秒复工复产

　　激活经济复苏强引擎

　　走进西安中兴通讯终端有限公司生产车间，戴着口罩的工作人员各自在智能制造设备配合下忙碌地工作，一部部手机等智能终端顷刻间就在此生产下线……

　　“在西安高新区的大力支持下，我们复工复产推进得非常顺利。”中兴通讯股份有限公司西安生产部部长王小林说，1月15日正式获批复工后，他们便连夜组织住在集体宿舍的员工陆续返岗，随即开机、调试、准备原料，着手组织生产，到了1月18日，员工返岗率达100%。

　　随着疫情形势的逐渐好转，西安高新区及时研究出台“复工复产六条”“复工复产十条”，争分夺秒推进全区各类企业复工复产，全力以赴把疫情耽搁的时间追回来、把疫情的影响降到最低。

　　为了确保万无一失，西安高新区大力实行“一企一案”，由企业所在园区负责、行业主管部门指导、街镇配合、5到6名防疫专家全程参与，组成复工审批服务团队，上门为企业提供专业指导，制定个性化复工复产方案。

　　在复工复产之前，西安高新区还会提前通知企业对办公场所、员工宿舍、餐厅、车间等环境进行全面的专业化消杀，引导员工自觉参与配合防疫工作，建立员工每日健康台账，实现复产环境、复工人员“双安全”。

　　值得一提的是，为了解决企业在复工复产过程中遇到的各类难题，西安高新区根据企业规模，派驻服务专班、专组、专员，协调解决各种问题，帮助企业尽快复工复产；与此同时，西安高新区通过降低用电成本、发放生活补贴、降低融资成本、实行房租减半、加强稳岗返还、落实减税政策等多种方式，向区内企业提供多种支持，并拨付稳岗返还资金2272万元，有力支撑中小企业渡过难关、增强信心。

　　在一系列措施的强力保障下，春节前夕，西安高新区394家规上工业企业已全部实现复工复产，在6家百亿量级企业中，三星半导体、比亚迪汽车、比亚迪电子、法士特、中兴终端产能均达到饱和，为经济复苏装上了“强引擎”。

　　紧抓项目扩大投资

　　掌握经济发展主动权

　　阳春三月，万物生机迸发。在和利时西北总部项目的建设工地上，三台塔机依次排列、吊索起起落落；秦创原集成电路产业加速器项目工地塔吊林立，数十栋建筑同时施工，火热的建设场景令人振奋……

　　重点项目建设是西安高新区有效对冲疫情影响、提速建设“四个高新”的关键抓手。2022年，西安高新区按照“战略目标化、目标项目化、项目清单化、清单科学化”的原则，谋划在建项目有440个，年度投资达1800亿元，同比增长30%以上，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的状态全力推动项目建设。

　　3月1日至4日，西安高新区举办全区重点项目观摩活动，扎实开展比体量赛占比、比质量赛效益、比招引赛成绩、比落地赛进度、比保障赛服务、比作风赛实绩“六比六赛”活动，营造比学赶超、大干快上的项目竞赛氛围，迅速掀起项目建设热潮。

　　招商引资是西安高新区“四个高新”建设和高质量发展的关键动力。今年前两个月，虽然经历疫情影响，但西安高新区的签约笔一直没有停。

　　1月29日，陕西交通控股集团拟五年内投资230亿元，推动西安高新区基础设施建设、城市更新等重点项目建设提速、品质提升；2月15日，总投资达533亿元的26个重点项目签约落地西安高新区；2月16日，再有4个项目签约落地……

　　西安高新区管委会主要负责人表示，这些项目涵盖高端制造、电子信息、新能源新材料、现代服务等多个领域，是西安高新区构建现代产业体系的重点方向和关键领域，将为“四个高新”提速建设注入强劲动力。未来，西安高新区将坚决扛起“当龙头、做支柱”的责任担当，以更强决心、更大力度、更实举措统筹推进疫情防控和经济社会发展，力争一季度“开门红”，助力全省“开门稳”，当好奋力谱写高质量发展新篇章的排头兵。（西安高新区）