破解老城区停车难题来看南昌西湖区的改革探索_地方新闻

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破解老城区停车难题来看南昌西湖区的改革探索

发稿时间：2023-12-15 22:04:00 来源：南昌日报

　　12月13日8时50分左右，南昌市西湖区华侨城万科小区的停车位，陆续有车辆驶入。“10月份以来，503个小区人防车位和2762个地下车位对外开放后，现在上班停车方便多啦！”在华侨城万科小区附近上班的刘女士开心地说。

　　西湖区汽车保有量接近13万辆，停车位只有9万多个，作为老城区，西湖区停车位不足一直是“老大难”问题。主题教育开展以来，西湖区把缓解停车难改革作为实施民生工程的重要抓手，通过挖掘潜力施划停车位、鼓励停车资源共享使用、建设市场化运营停车设施等创新举措破解市民停车难题。截至目前，该区召开了20次调度会，新增停车位21608个，停车难问题得到有效缓解，群众的获得感和幸福感明显提升。

　　健全机制

　　形成齐抓共管新格局

　　万寿宫历史文化街区、南昌八一起义纪念馆……西湖区地处老城区，老旧小区多，人流量大，停车难问题长期存在。

　　“沉到一线去调研和思考，办法就比困难多。”西湖区委书记陶亿国说，解决停车难问题，西湖区采取的办法是边调研、边试点、再铺开。同时，明确了“谁来抓”“谁来建”“建哪里”“怎么建”的机制。

　　西湖区通过成立领导小组、设立5个工作专班，高位统筹部门力量，明确城管执法、交警等部门为牵头单位，积极调动街道、社区、业委会、物业公司以及社会组织和个人等多元主体协同参与，健全完善长效管理机制，形成齐抓共管新格局。

　　在治理过程中，西湖区做好政策引导，坚持“谁投资、谁受益”原则，健全多元化投融资机制，鼓励各类经营主体参与停车设施建设，激发全社会投资运营城市停车设施的动力；通过提前研判，精准定位停车矛盾较为突出的重点地区和关键时间点，对人流量集中的重点区域，深度挖潜停车空间；制定《关于推动全区停车设施建设有效缓解停车难问题工作方案》，按照“政府主导、市场引领、社会共治、公众参与”的总要求，做到停车设施与小区、商场、公共设施等同规划、同建设。

　　开放共享

　　全面盘活存量停车设施

　　停车难是群众急难愁盼的焦点问题，也是制约城市治理水平提升的一大难题。西湖区通过开放共享、增加泊位供给、全面盘活存量停车设施等有力举措，促使问题逐步得到解决。

　　众鑫城上城地处抚生路与建设西路交叉口，因为紧挨商业街，关于停车难问题的反馈一直不断。“为了解众鑫城上城停车难情况，我们三次邀请小区业主、物业等参加‘幸福圆桌会’听取建议。”西湖区城管执法局设施设备股副股长彭敬敏说，在多方共同努力下，最终达成多方受益的解决办法，通过“微小空间”的盘活增加了近百个车位。

　　一道民生难题，通过试点和创新得以破解。南昌市公安局交通管理局直属二大队大队长舒亮说：“我们在符合条件的14条城区道路上设置昼夜错时停车标识，新增730个车位满足周边居民晚间停车需求。”

　　与此同时，西湖区鼓励相关企事业单位在节假日、周末等人流量较多时有序开放内部停车场15个，共享使用停车位1313个，有效盘活公共停车资源。此外，利用保障性住房车位多、停车需求少的特点，推动全区6个保障性住房小区2053个停车位向小区周边群众开放，通过车位包月、临停等方式实现共享；针对开发商违规出售或长期闲置的人防车位、“只售不租”的地下车库车位等违规情况，依法依规妥善处置，确保应租尽租、应停尽停。截至目前，西湖区涉及的27个小区1658个人防车位、4773个地下车位已全部向居民实现开放出租。

　　挖掘资源

　　大力推进停车设施建设

　　“11月份，朝农街道恒泰花苑小区建筑退让红线范围内改造后，新增泊位数170余个，面积约2600平方米，现在上班停车很方便。”在小区附近上班的刘女士说。

　　西湖区充分挖掘资源，大力推进停车设施建设。对全区416个小区进行全面摸排，深入挖掘居民小区外、道路退让红线范围内资源空间，首批具备条件的109个居民小区已全部完成停车设施升级改造，新增停车位5785个，正逐步推进其他94个具备条件的小区升级改造，预计至少再新增停车位1500个；在48条道路单侧集中施划免费停车位1750个；针对今年正在改造的102个老旧小区，新增停车位276个；针对今年以前完成改造的老旧小区，新增停车位1129个。

　　此外，结合城市更新改造行动，合理利用现有五亩以下闲置地块，以市场化运作为主，新建设停车设施10处，增加停车位1152个，努力将城区“边角料”变成公共停车场。对现有的9处地下闲置空间进行全面分析评估，完善手续后向社会开放，新增停车位近千个。

　　标本兼治

　　优化提升停车设施管理

　　破解停车难不仅要新增停车空间，还要提高现有资源利用率。为此，西湖区在优化提升停车设施管理上下功夫。围绕停车位施划，西湖区对居民小区“一个一个过”，对次干道、支路“一条一条过”，并定期查看工作进展，将主题教育调研成果变成实际工作举措。

　　“我们综合运用民警巡逻、摩托车鹰眼摄录、监控设备抓拍等多种手段，严格静态管理执法监管，及时查处乱停车行为。”舒亮介绍，市交管部门进一步完善道路诱导信息建设，围绕热门景区、中心商场等重点停车区域，以广播、电子屏幕等方式及时公开更新停车状况，引导出行市民提前做好停车安排，避免拥堵；积极推动停车场数据接入“西湖城市大脑”，探索利用手机 APP、高德地图、百度地图、微信公众号等现代信息手段，实现城市停车泊位智慧化“一网统管”，推动停车管理和移动互联网应用融合发展；加大对重大节假日、重要时间节点车流量的预判，建立重大节假日应急方案，针对景区、商场人流量大的现状，通过增加节假日专用临时停车位，或引导外围停车场等方式解决节假日重点区域停车难问题。（全媒体记者陈明喜）

责任编辑：邓伟

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