山东“新三样”崛起：轻舟已过万重山

　　1月8日，山东省政府新闻办召开政策例行吹风会，对近日印发的《山东省新能源汽车产业高质量发展行动计划》进行解读透露：通过实施产业链“5567”提升工程，山东将进一步推动新能源汽车产业提质扩量，打造全国重要的新能源汽车生产基地，力争到2025年产业规模达到5000亿元。

　　企查查数据显示，山东现存9.85万家新能源汽车相关企业，全国第一；位居前三的还有广东和江苏，分别现存9.08万家、6.92万家新能源汽车相关企业。统计显示，2023年1至11月，山东新能源汽车产量38.3万辆，全年将突破40万辆。山东新能源汽车产业正在聚链成群，集群成势，力争2025年新能源汽车产量达到100万辆左右。

　　新能源车“内销”旺。《山东省电动汽车充电基础设施发展白皮书》显示，截至2023年9月底，山东全省汽车保有量为3009.2万辆，增长4.64%，其中新能源汽车保有量165.9万辆，增长47.41%。

　　新能源车“外销”更旺。2023年12月4日，山东省最大规模的一次本土新能源车批量出海行动在青岛港举行，出口车辆来自淄博山东国金汽车制造有限公司，这是该企业7万台/年海外订单的一部分。数据显示，今年前三季度，山东电动载人汽车出口增幅144.2%。

　　耀眼的不只是新能源汽车。青岛海关数据：前三季度，我省电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池等外贸“新三样”成绩亮眼，出口值达到63.1亿元，同比大幅增长40.6%，其中锂离子蓄电池增幅为109.9%。

　　“新三样”产销两旺，说明山东新旧动能转换取得阶段性成果。

　　回溯到2018年，那是一个承上启下的重要年份。正是那一年，山东面对传统产业比重过高的现实，“前有标兵，后有追兵”，压力重重；也是那一年，国家新旧动能转换战略开始布局山东。

　　2018年1月，国务院正式批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》，同意设立山东新旧动能转换综合试验区，这是全国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略综合试验区。2018年2月，山东提出，着力培育现代优势产业集群，力争一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势，逐步形成新动能主导经济发展的新格局。从那时起，山东滚石上山、爬坡过坎。

　　新旧动能转换，一方面是“老树发新芽”，一方面是“新树开新花”，包括传统产业的改造提升和新兴产业培育壮大两个方面，核心体现在“四新”：新技术、新产业、新业态、新模式。

　　“新三样”是“四新”的重中之重。2019年，济南围绕高端装备、先进材料、新能源汽车等先进制造业产业，构建优势制造业产业集群；2021年，枣庄突出锂电产业发展首位度，鲜明提出打造中国北方锂电之都，高质量编制《枣庄市锂电产业发展规划（2021—2025）》；在泰安，2021年8月起，重点发展以肥城为主要聚集地的锂电产业。

　　不断淘汰落后产能，不断发展壮大新产能，五年一大变。2022年8月，山东新旧动能转换实现“五年取得突破”，其中“四新”经济增加值占地区生产总值比重四年提高10个百分点；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高11.8个百分点；培育省级战略性新兴产业集群25个，入选国家级战略性产业集群7个、数量居全国首位。

　　“五年取得突破”实现，更高的目标来了。2022年8月，山东被赋予建设绿色低碳高质量发展先行区的重大使命，这是新旧动能转换工作的深化和升级。为贯彻落实新要求，2023年1月，《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》印发，要求以形成绿色低碳生产生活方式为主攻方向，以改革创新为根本动力，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

　　三年行动计划的重点是“纵深推进动能转换，构建现代化产业体系”，实现从“粗黑重”到“高精尖”的产业再造。行动计划明确：到2025年，“四新”经济增加值占GDP比重达到40%，制造业增加值占GDP比重稳定在30%左右，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到50%左右。

　　2023年6月，山东发布《实施先进制造业“2023突破提升年”工作方案》，提出紧盯新一代信息技术、高端装备、新能源、新材料、新能源汽车等八大新兴产业，重点聚焦电动载人汽车、锂电池、太阳能电池“新三样”，加强技术攻关和成果转化，年内新培育10个左右省级战略性新兴产业集群，培育壮大现有7个国家级集群。

　　“新三样”产业在前期积累的基础上，逐步在全省开花结果。2023年8月，比亚迪第500万辆新能源汽车在济南起步区正式下线。2023年11月，淄博吉利新能源公布1至10月数据，雷达RD6新能源汽车累计销量5167台，同比增长754.05%，新能源皮卡市场占有率59.26%，自上市以来稳居细分市场第一名。2024年新年伊始，驻地在枣庄的山东吉利欣旺达动力电池公司BEV173Ah电芯等产品下线，将作为“能源心脏”装载于新能源乘用车；驻地在临沂的山东欧圣达新能源公司一天1.2万块高效太阳能板走下生产线，该市河东区目标是打造千亿级产业高地……

　　转换攻坚路，咬定“绿色低碳高质量发展”目标不放松，“新三样”异彩纷呈，“四新”经济规模不断扩大，山东新旧动能转换“十年塑成优势”的目标正越来越近。

　　2023年10月，山东前三季度全省经济社会运行情况新闻发布会数据显示，山东动能结构不断优化，新经济投资加速布局：“四新”经济投资同比增长11.5%，占全部投资比重达到56.0%，同比提高3.0个百分点。高技术制造业、高技术服务业投资分别增长36.6%和32.6%，分别高于全部投资31.1和27.1个百分点。新兴产业加快增长。高技术制造业增加值增长7.7%，占规上工业增加值比重达到9.5%。高技术服务业保持快速增长，1至8月实现营业收入同比增长9.6%，高于全部规模以上服务业5.9个百分点。

　　“两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山。”以“新三样”为标志的新动能，正成为山东经济发展的新支撑力量，新动能主导经济发展的新格局正加速形成。（周学泽）