奋进2023|沧州：风从海上来 潮起渤海湾

风从海上来 潮起渤海湾

——沧州市全力推进沿海经济发展综述

本报记者 屈 鹏 本报通讯员 王晓乐

黄骅港综合港区集装箱码头，货物装卸井然有序，一派繁忙景象。 何学林 摄

　　冬季的黄骅港，大潮涌动，巨轮犁波，一派繁忙景象。

　　盘点刚刚过去的2023年，我市沿海经济发展佳绩不断、捷报频传：黄骅港上升为全国沿海主要港口；首个万吨级液化码头建成开放，煤炭港区7万吨级双向航道实现首航；新开通至阿根廷、广州等5条内外贸航线，总数达37条；黄骅港货物吞吐量连续四年突破3亿吨，其中全年煤炭吞吐量突破2亿吨，煤炭下水量居全国第一。

　　以实干作答，用实绩交卷，勤劳智慧的狮城儿女牢记习近平总书记殷殷嘱托，全面学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神和党的二十大精神，坚持向海发展、向海图强，解放思想、踔厉奋发，在对接国家重大战略需求中精准定位，全力打造多功能、综合性、现代化大港。

　　牢记嘱托，加快推进港口建设

　　港口是高质量发展的战略要地。

　　2023年5月，习近平总书记到河北视察，第一次来到沧州，深入黄骅港煤炭港区码头，了解河北省港口整合发展和黄骅港生产经营、发展规划等情况，强调“要持续推进港口转型升级和资源整合，优化港口功能布局，主动对接京津冀协同发展、高标准高质量建设雄安新区、共建‘一带一路’等国家重大战略需求，在推动区域经济协调发展、建设现代化产业体系中发挥更大作用”。

　　使命，因艰巨而显崇高；时代，因担当而铸辉煌。总书记的殷殷嘱托，为沧州加快建设沿海经济强市提供了强大动力。

　　聚焦“我们有什么、到底缺什么、问题是什么、应该怎么办”，我市深入研判、精准施策，港口基础设施建设和集疏运体系不断完善。综合港区泰地液体化工码头和罐区工程、散货港区矿石码头一期（续建）工程、煤炭港区3号4号通用散货码头工程等项目如期建成……

　　港口在对腹地经济的牵引、对产业链的融合支撑和对更深更广开放发展的助推具有深远意义。依托港口龙头带动作用，黄骅港持续推进集疏运体系建设，总投资4.1亿元的液化管廊项目、南疏港二路改造提升工程等项目建设完工；总投资37亿元的邯黄铁路扩能改造工程、中心站项目（港外编组中心站）、综合物流园铁路专用线等项目扎实推进。

　　在此基础上，全力实施港口转型工程，推动港口运输功能向海陆双向辐射、多式联运集成、区域协同发展枢纽港转变。深化与上港集团合作，开通黄骅港至上海港集装箱班轮航线；依托“西北内陆—东南沿海”集装箱公铁海联运示范工程，成功开通运营6条海铁联运主力干线，挂牌运营内陆港达到11个；开启河北省中欧班列“公铁海”联运新模式，黄骅港国际化水平和对外辐射能力显著提升。

　　集疏运体系的不断完善，为黄骅港加速发展插上了腾飞的翅膀。如今，黄骅港正朝着打造智慧化港口全面发力。

　　去年10月4日，汽笛轰鸣声中，来自澳大利亚怀阿拉港的橘虎号货船，载着17.9万吨铁矿粉，通过20万吨级航道，靠泊黄骅港。码头上，近70米高的桥式抓斗卸船机快速从船上抓起铁矿粉，平稳地放上传送皮带，送到堆场。很快，这批铁矿粉通过便捷的铁路、公路网运往石家庄。

　　随着黄骅港智慧港口项目的加快建设，一个基于5G、北斗、物联网等技术的数字化、智慧化港口正逐步显现。项目全部建成后，黄骅港整体作业效率将提高40%，整体运营成本降低15%，助推黄骅港打造智慧港口新标杆。

　　加速临港产业聚集，跑出沿海经济建设“加速度”

　　临港产业是沿海经济发展的硬支撑。眼下正值隆冬，渤海新区黄骅市塔吊林立、夯歌如潮，处处跳动着高质量发展的音符。

　　过去一年，黄骅港“长大”“变强”，对沿海和腹地的辐射带动作用与日俱增，项目来沧落户、在沧发展的信心更足。总投资205亿元的河北德谊生物科技、总投资180亿元的澳凯石化、总投资100亿元的山立科技化学新材料等8个超百亿元重大项目落地开工、有力推进。

　　大项目纷至沓来，是我市深入推进沿海经济发展的真实写照。为加快沿海经济强市建设步伐，我市始终坚持以项目建设为战略着力点和关键突破点，只争朝夕引项目，全力以赴抓招商。坚持主要领导亲自挂帅，实行一个项目、一个领导、一个专班、一抓到底“四个一”机制，实现重点项目包联“全覆盖”，统筹解决土地、资金、技术等项目建设中遇到的各种瓶颈制约，为项目快速推进提供可靠保障。

　　与此同时，持续强化“放”的力度、“管”的能力、“服”的质量，在全省率先推行迁移登记“一件事一次办”，民生领域审批和涉企事项全部进驻政务服务大厅，招标投标“双盲”评审全面推行。突出打造一流信用环境，建立全省首个同步录音录像的信用承诺室，让企业良好的信用秒变“绿色通行证”。

　　有了优良营商环境的“加持”，沧州沿海经济发展跑出“加速度”。总投资129亿元的鑫海化工新材料综合体项目、总投资35亿元的河北科迈新材料项目、总投资30亿元的金长兴百万立方米大型储油库中转库扩大项目等竣工投用。

　　围绕构建现代临港产业体系，我市坚持延链、补链、强链并举，着力解决“布局散、链条短”问题。积极谋划推进中国中化新材料、山立科技、博翔石墨等重点项目，聚隆化工40万吨PVC、慧源化工等一批项目投入运营，绿色化工产业朝着结构优化、布局合理、链条完整、高附加值方向实现大幅跨越。加快鼎泰原料药基地、八亿时空医药中间体、上海迪赛诺原料药及中间体等项目建设，渤海新区生物医药产业园获批省级绿色原料基地。统筹培育通用航空、新能源、大健康等战略性新兴产业，全力打造更多新的经济增长点。

　　提升品质，滨海新城展新颜

　　港口是产业和城市发展的基石，产业是港口和城市发展的支撑，城市则是港口和产业发展的依托。三者是密不可分、相融共济的有机整体。

　　过去一年，渤海新区黄骅市立足提升配套服务功能，坚持创建“未来创想之城、品质生活之城、青春友好之城、数字智慧之城”，统筹实施总投资85.2亿元的52个重点城建项目，全力打造全省样板城市。

　　在基础设施建设方面，津汕高速南大港互通及连接线竣工通车，沿海高速歧口互通及连接线项目正在加快施工；信誉大街北伸等13条道路进场施工，对城区24条道路重新罩面16.6万余平方米；实施了沧海路等11条道路排水管网及道路改造，年度累计铺设管网9.04公里，改造道路面积31万平方米；建成口袋公园7座，开展垃圾杂物、标语广告、线缆乱拉、占道经营等市容专项整治，安装移动式公厕4座，市容环境有效提升。

　　在提标百姓居住环境方面，统筹推进14个片区棚户区和城中村改造，马庄佳苑、学府家园、宏海家园项目已经分配入住，恒爱家园、金都文苑等7个回迁安置小区加快建设。有序推进54个老旧小区改造，省定金穗、安居、水利新安楼等3个小区全部完成施工，本级51个小区完成设计，按计划陆续实施。全面整治无物业小区，通过物业入驻、业主自治等方式完成整治15个。

　　在提质城市配套服务方面，统筹黄骅新城19个企业总部规划建设，乾域、广信、金承等10个总部大厦加快实施，鹏晟、同相等6个企业总部竣工投用。新市医院加速建设，内外装修工程全面施工。沧州航空职业学院获得教育部备案，是河北省唯一一所航空类高职院校，首批新生去年秋季顺利入学；北京中医药大学东方学院南校区竣工投用、北校区工程已完工；保定理工学院渤海校区成功落户中捷产业园区。开展供暖“冬病夏治”，新建换热站9座，铺设管网2917米，保障冬季供热平稳运行。智慧城市17个子项目加快推进，其中家庭能源自动化采集系统已经竣工。

　　如今，一座美丽、现代、生态、宜居的滨海新城正崛起于渤海之滨。

　　深化开放合作，共享美好共赢

　　向海发展、向海图强，与开放创新的思维、敢想敢干的胆识密不可分。

　　党的二十大报告提出：“必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。”

　　去年5月，渤海湾（沧州）—海湾合作论坛成功举行。这是沧州主动对接“一带一路”的重要活动，论坛以“国内国际双循环——共筑渤海湾（沧州）—海湾合作新格局”为主题，聚焦港口航运、产业出海、绿色化工三大方向，推动环渤海和海湾地区在产业、文化、科技等领域开展全方位交流合作，开创共谋发展新局面。通过前期对接洽谈，论坛达成合作成果56个，总投资355亿元，涉及港口经济、绿色化工、装备制造、商贸物流、新能源等多个领域。

　　同年7月，2023年中国航海日活动周暨2023年中国航海学术年会在我市成功举办，活动围绕服务构建新发展格局和高质量共建“一带一路”、航海科技创新、弘扬新时代航海精神等内容，开展了论坛沙龙、学术研讨、展览展会、科普文化等各项活动，进一步提升了沧州的知名度和影响力。

　　同年11月，由工业和信息化部、河北省人民政府联合主办，由外交部中国—中东欧国家合作秘书处作为支持单位的第五届中国—中东欧国家中小企业合作论坛在沧州开幕，吸引来自中东欧国家驻华使节及政府、友好城市代表和中国驻中东欧国家使馆代表及国内外商协会、高校、科研院所、企业代表等近400人参会。通过前期对接洽谈，本届论坛共达成合作成果109个，总投资636.36亿元，涵盖了装备制造、新能源、高端制造、对外贸易等多个领域。

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　　开放引领发展，合作共赢未来。如今，开放合作，共赢共享，已成为对外彰显“开放沧州”的重要标志。

　　全面深入学习贯彻党的二十大精神，按照省委部署，我市多次组织市县领导干部到上海、福州、宁波、青岛等地学习考察，进一步开阔视野，以“跳一跳才能够得着”的标准，推动各项工作增比进位。同时，聚焦德国、法国等发达国家及“一带一路”共建国家，央企、大型国企，京津和长三角、珠三角等地区，上海港、宁波港等先进港口，全面梳理各方优势、先进做法等，寻求对接点、共赢点，进一步加强对接合作，开展精准招商。

　　在推进与京津全面对接、全面合作方面，充分发挥北京·沧州渤海新区生物医药产业园、明珠商贸城和国际服装生态新城等项目示范效应，加快建设央企制造业板块基地、科技成果转化基地等重要产业聚集地，着力承接一批科技含量高、竞争力强的产业转移项目。积极对接雄安新区，充分发挥任丘、河间、肃宁、献县区位和产业优势，推进任丘雄安自贸区协同发展区、雄安新区产业·肃宁协同园、沧东雄安新区新材料管道园建设，促进产业协作和科技成果转化，打造雄安新区制造业协作基地、科技成果转化基地、清洁能源保障基地。

　　在对外合作方面，充分发挥中国—中东欧（沧州）中小企业合作区等平台作用，加大综合保税区申报力度，力求在扩大国际贸易等方面拓展空间……一项项新举措，带来一次次新突破，创新不止，发展不停。

　　东风鼓满万里帆。全市上下牢记总书记殷殷嘱托，全面贯彻落实党的二十大精神，沧州经济巨轮正沿着高质量发展的航道，开足马力，驶向未来。