去年以来，赣州蓉江新区紧扣基层党建重点任务，聚焦工作基础薄弱环节，创新开展基层党建“双抓双提”行动，出台《赣州蓉江新区基层党建“抓基层、抓基础，提能力、提质效”行动方案》，聚焦城市、农村、新兴领域、机关、中小学校、公立医院、国企7个领域，制定N项具体举措，系统构建“1+7+N”全域党建路径，推动基层党建全面进步、全面过硬。

　　鲜明导向抓基层。牢固树立大抓基层导向，始终把工作方向对准基层。城市领域，以基层党建“书记领航”行动破题网格治理，积极对标深圳规则规制，探索“网格员+楼栋长”管理机制，通过搭建“1+3+N”协商平台，开展“红色敲门”行动，收集问题建议。新兴领域，突出“两个覆盖”集中攻坚行动，采取“大数据+铁脚板”形式，摸清重点攻坚对象底数，加强组织覆盖；落实新就业群体管理服务举措，建立“蓉贝”积分兑换激励机制，引导网约家政等新就业群体主动参与社会治理。农村领域，实施能人回归、头雁领航计划，目前动态培育村党组织书记后备力量50人，并严格落实“四个一”要求，扎实做好软弱涣散村党组织整顿；探索村党组织书记激励机制，通过安排一定雇员指标，从优秀村（社区）书记中选聘雇员，激发干事创业热情。统筹抓好各领域党建工作，打造“党徽闪耀 点石成金”等一批学校党建品牌，打造模范机关先进单位10个、“四强”党支部2个，搭建党组织和党员融入生产经营的平台，助推党建与生产经营深度融合。

　　聚焦短板抓基础。赣州蓉江新区成立时间较短，各项基层党建工作基础与先进县（市、区）相比存在一定差距，为此，该新区以高质高效完成基层党建重点任务为检验标准，扬优势、补短板。抓实任务见效。对照上级重点任务，制定赣州蓉江新区党建工作重点任务清单，细化分解101项具体举措，围绕推进措施、责任部门、责任人、进展情况等要素，实行项目化管理，动态跟踪问效，力争责任细化到人、量化到岗、具体到事、落实到点。抓实问题整改。坚持问题导向，针对党建述职时点评的4个问题，建立问题台账，制定整改举措16条，清单化推进，目前已完成整改举措9条、完成率56%。抓实基本制度。指导全区8个基层党（工）委进一步修订完善工作规则，细化议事决策清单，建立机关党委（党群部）列席党委（党组）会议制度，督促指导末位表态、回避等制度落实；制定印发党建基础工作文件资料汇编等材料，强化各类基层党组织活动开展、会议记录规范，推动基层党组织建设标准化、规范化。

　　锻造队伍提能力。坚持把建强党务干部队伍作为提升党建工作质效的重要抓手，着重从选优配强、能力提升、激励担当等方面发力，打造高素质专业化党务干部队伍。夯实队伍建设“基本盘”。坚持“书记抓、抓书记”，稳妥有序推进基层党建“书记领航”行动，通过压实工作责任，提升各级党组织书记抓党建能力。坚持政治标准为首要，将224名政治素质过硬、责任心强的干部纳入党务工作者队伍。实行党务工作者备案制，原则上如调整党务工作者，需向机关党委（党群部）备案，确保党务工作者相对稳定。打造业务过硬“操盘手”。以“双抓双提”行动为抓手，分领域开展头雁领航、红色赋能、红色园丁等培训计划，通过“蓉江大讲堂”、党务知识竞赛等活动，开展以发展党员、换届选举、组织生活等为内容的培训。去年以来，共培训党务干部406人次。推行“青蓝结对”培养模式，通过定期交流研讨、典型案例分享、现场实操等形式，传授党建工作方法与技巧。构建科学高效管理链。建立并完善党务工作者信息动态跟踪管理机制，实时掌握队伍结构与能力状况，组织党组织书记定期与党务工作者开展谈心谈话，帮助解决党务干部遇到的困难难题。将党务工作者考核结果与评先评优、提拔使用挂钩，对在党建工作中表现突出、成绩优异的干部，在考核评优、职务晋升等方面予以优先考虑；对履职不力、工作成效不明显的干部进行督促整改。

　　赋能发展提质效。坚持将党建引领贯穿经济社会发展全过程，以高质量党建保障高质量发展。突出党建引领项目建设。大力推行“支部建在项目上、党旗插在工地上”工作机制，在服务保障南方医院（蓉江院区）、全民健身中心等项目中，通过建立临时党支部、组建党员先锋队、划分党员责任区等举措，激励党员在要素保障等项目建设一线发挥先锋模范作用。如，在保障“扶摇直上”音乐嘉年华活动场地项目建设中，组建党员先锋队进行攻坚，活动场地从设计到交付顺利完成。建立党员作用发挥机制。响应“新时代赣鄱先锋”创绩提升行动号召，今年以来，组织引导各领域3000余名党员承诺践诺4000余项，目前完成承诺事项1700余项。针对不同党员群体特点，搭建日常发挥作用平台，健全党员在应急动员、网络空间等作用发挥机制，动员广大党员在急难险重任务中冲锋在前、勇挑重担。如，建立新兴领域先锋岗73个，引导网约车司机、家政人员等新就业群体、流动党员兼任社区网格员、社会工作观察员、安全监督员、舆情监测员。潭东镇党委探索建立“党建+”工作机制，组织镇村两级党员在破解历史遗留问题中攻坚克难。拓宽党建引领校地合作外延。实施“校地携手 结对共建”行动，围绕基层党建、文明实践、人才科技、就业创业、平安建设、教育医疗、乡村振兴等方面，与辖区高校合作开展党建联建、文化惠民等活动。探索“政府+医学院校”合作办医模式，推动优质医疗资源下沉，开展大型义诊活动100余场次。开展“党建+志愿服务”活动，组织高校师生参与社区治理、环境整治等志愿服务112次，形成党建引领、校地联动、群众参与的良好局面。（容组轩）