近年来,萍乡市莲花县琴亭镇人大聚焦基层治理中的难点堵点问题,积极探索发挥人大代表的优势与作用,以“履职平台”为载体、“调研监督”为手段,让人大代表“敲开百姓家门,打开百姓心门”,助力打造基层治理新格局。
完善人大代表履职阵地 联通基层治理“意见箱”
“修的是道路,连的是民心。这条路修好后,大家出行方便、安全多了。”村民所说的这条路是琴亭镇凫村一组入口处的桥面道路,因年久失修导致道路坑洼不平,而且桥梁两侧无护栏围挡,存在很大安全隐患。在一次人大代表接待日活动中,市、县人大代表张丽了解到群众对修缮道路的热切期盼后,立即将该情况反馈至琴亭镇人大,并多次到现场了解情况,商议解决方案,同时积极争取资金支持,重新铺设沥青道路,修建护栏,有效解决了群众出行不便的问题。
群众的呼声就是人大代表履职的方向。琴亭镇人大始终坚持巩固提升“一站一室”平台建设,以琴亭镇人大代表联络工作站、御景湾社区人大代表联络工作室为依托,定期组织各级人大代表开展群众接待活动,面对面与群众交心,了解群众意愿,掌握群众需求,积极解决合理诉求和实际困难,做到倾听群众呼声,反映社情民意,对其中涉及立法、执法、普法等意见建议另行归纳,及时形成意见建议向相关部门反映,最大限度发挥“站点”叠加效益。2023年以来,琴亭镇共开展接待群众来访及人大代表活动40余次,先后帮助协调解决群众提出的涉及道路安全隐患、人居环境整治、老旧小区改造、农村建房审批、企业生产用工等问题30余个,提交建议10余件。
拓展立法联系站点功能 丰富基层治理“大舞台”
作为莲花县唯一的市级基层立法联系点,“如何发挥好基层联系点的作用,实现效用最大化”成为当下亟须解答的治理课题。为此,琴亭镇人大高度重视基层立法联系点建设,进一步健全工作体制机制,畅通立法参与渠道,不断拓展内涵外延,努力把基层立法联系点打造成为立法征询“直通车”、服务群众“连心桥”、法治建设“金名片”。
琴亭镇人大充分结合自身特点,挖掘区域特色,统筹整合各方资源,依托“龚全珍工作室”,精心规划打造了“龚全珍工作室+人大”的人大立法宣传新阵地,组建一支涵盖法律顾问、行业专家、群众代表的“智囊团”,同时结合基层网格化治理体系建设,联合司法、综治等力量,下沉做好立法意见征集工作并帮助群众解决身边法律纠纷问题,推动立法民意征询与行政规范执法、公民法治意识宣传等紧密结合,确保群众各类“原汁原味”的声音都能“保真”收集。
在建好用好基层立法联系点的基础上,琴亭镇人大还积极拓展基层立法联系点功能,从参与立法向民生改善、社会治理和法治建设不断延伸,助推基层社会治理迸发新动能。“金城新村、惠民小区等老旧小区里电线和各种网线纵横交错,不仅影响市容,也存在安全隐患……”该镇人大代表徐庆雄在基层立法联系点接待群众时了解到这一情况后,和大家一起商量解决办法。人大代表与业主代表、相关职能部门工作人员坐在一起,就隐患摸排、线路清理、经费划拨等问题进行讨论。经过反复协商,制定了一套可行的解决方案,并通过社区公开栏进行公示,全面接受居民的监督。不久,老旧小区“三线”问题得到有效治理,小区面貌焕然一新。
多元联动助力纠纷化解 共绘基层治理“同心圆”
“多亏了你们,我领到了赔偿款,真是太感谢你们了!”看着40余万元的赔偿款到账后,贺大姐握着琴亭镇人大代表贺亚鹏的手连连道谢。
今年年初,贺大姐因亲属在工作期间身亡,与其雇佣的公司因具体赔偿金额问题发生纠纷,自行协商无果后选择申请调解。贺亚鹏得知这一情况后,主动联系琴亭司法所参与调解工作。调解过程中,贺亚鹏充分运用法律知识向双方摆事实、讲道理、析法律、谈感情,引导当事人主动换位思考、冷静分析得失,最终,双方握手言和。
从以往“大吵三六九、小吵天天有”,到现在“小事不出村(社区)、大事不出镇”,镇人大创新建立“人大+百姓说事吧”工作联动机制,每逢矛盾纠纷,由人大代表、法律明白人、平安志愿者、退伍军人组成的纠纷调解队伍以“茶桌谈话”的方式围绕邻里矛盾、社会纠纷等事项进行调解,努力把矛盾化解在基层。
如今的琴亭镇秩序井然、气氛和谐、环境优美,琴亭镇人大以代表“善为”促基层“善治”,通过建强一线活动载体、坚持一线实践履职、强化一线监督问效,让城区居民乐享产业发展带来的红利,留住了“烟火气”,增添了“幸福色”。(刘啸林)
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