拼经济再出发 外贸大省开新局

　　2024年1月10日，青岛港前湾集装箱码头，集装箱装卸作业繁忙有序。视觉中国供图

　　“在非洲吃的每一顿饭，无论和当地人还是欧美人一起吃，我只要提到中国新能源汽车，接下来（谈话）一定只围绕这一个话题展开。”一个在非洲创业的年轻人说，这也增添了他向外发展的信心。过去的一年外需低迷，但以“新三样”为代表的外贸新动力正在凝聚。新年伊始，外贸大省山东“三箭齐发”——首列班列、首趟货轮、首架货运航班在新年的晨曦中奔向远方，2024年“拼经济”再出发。

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　　汽笛长鸣，1月1日，山东中欧班列新年首列从济南驶出。“山东制造”激光切割机、轮胎等货物搭乘着这支“钢铁驼队”，一路向西，经霍尔果斯口岸出境，目的地是乌兹别克斯坦塔什干。

　　“今年首趟中欧班列搭载的是传统货物机械设备，充分表现出山东经济具有强大的韧性。”见证中欧班列6年来开行量不断攀升，山东高速齐鲁号国际陆港发展有限公司副总经理付世豪感慨。

　　同一天，船长366米、设计载箱量1.35万标箱的“乌奈扎快航”，装载总货值约两亿元，从山东港口青岛港全自动化码头正式启航，驶向萨凡纳港、查尔斯顿港、威尔明顿港等北美主要港口；新年的晨曦中，由美国阿特拉斯航空公司执飞的5Y4701全货运航班，满载电子产品、服装等货物，从济南遥墙机场起飞直达纽约。

　　首列班列、首趟货轮、首架货运航班——新年伊始“三箭齐发”，宣告“好品山东 鲁贸全球”市场开拓行动的正式开启。“拓”的前提是“稳”，2023年1-11月，山东进出口、出口和进口增幅分别好于全国2.2个、1.2个和3.8个百分点，在全球经济复苏乏力、地缘政治风险致外贸不确定性加剧的当下，这是一份可圈可点的成绩单。

　　而“稳”的底气则充分给予山东开新局的气魄和行动力。目前，山东正以更大力度开拓国际市场、更大力度落实各项稳外贸政策、更大力度培育外贸新动能，并推动外贸稳规模优结构。

　　拓市场 强信心

　　“去年四季度，我们已经开始对2024年重点工作进行谋划，特别是针对全球经济复苏放缓、外贸企业订单不足问题，研究提出实施‘好品山东 鲁贸全球’市场开拓行动，力争稳住欧美日韩传统市场，更大力度拓展东盟、中亚、中东、拉美、非洲等新兴市场。”山东省商务厅研究室主任冯建军介绍。

　　这一行动同时被更多人解读为“在全省上下营造提振信心、鼓足干劲、实现外贸‘开门红’的良好氛围”。其中，“强信心”作为关键词，被反复提及。

　　“乌奈扎快航”航线由世界航运排名第五的赫伯罗特和排名第八的韩新海运合作承运，主要服务于THE联盟美东航线，计划共投入12艘1.3万至1.5万载箱量的集装箱船舶运营。

　　2023年，青岛港货物吞吐量突破7亿吨，集装箱吞吐量首破3000万标准箱，分别稳居全球第四位、第五位，实现历史性全新跨越。据介绍，青岛港作为上述航线中国北方唯一挂靠港，将有效发挥山东港口面向欧美市场的枢纽辐射功能和资源聚集优势。

　　在山东省港口集团有限公司总经理李奉利看来，“我们海上增航线、扩舱容、拓中转，陆上开班列、建陆港、拓货源。新一年一定把港口枢纽的作用发挥好，服务好山东对外开放、外贸工作和整个经济的发展”。

　　作为目前山东省唯一直航美国东部核心城市的货运航线，5Y4701航班自2023年5月开通以来，截至目前已运行69班，运输国际货量9559.5吨，平均载运率80%以上，进出口货物主要以仪器设备、汽车配件、布料纺织品及跨境电商为主。

　　“经过8个月的深耕，该航班在国际航空货运市场上初步形成了较强的市场竞争力。”山东省机场管理集团济南国际机场股份有限公司市场发展总监丁建曌介绍，接下来，在稳定运行欧美航线主通道的同时，将持续加大该航班密度，同时促进多条航线之间融合发展。

　　如今，通过抢抓货运发展机遇，济南机场顺利实现了货运吞吐量的倍增和全国排名的跃进，山东省机场管理集团济南国际机场股份有限公司党委委员、副总经理侯常林说对未来发展很有信心。他表示，“济南机场将在今年国际航空货运市场发展中展现更大作为，实现更高质量的发展。”

　　“近年来，我们从建通道、强枢纽、织网络方面发力，班列开行规模稳步提升，‘班列+’创新业态蓬勃发展，国际物流综合服务网络日趋完善，助力稳外贸强产业的带动作用更加明显。”山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司总经理马春波说。

　　过去一年，国际市场需求疲软，欧美经济持续萎靡。我国进出口也面临巨大压力与挑战。

　　聚焦外需低迷、订单不足等问题， 2023年，山东在全省“稳中向好、进中提质”政策清单中，提出加大境外展会支持力度等6条稳外贸政策，研究制定《关于推动外贸外资稳规模优结构高质量发展的若干措施》，以更大力度推动外贸促稳提质，出台《山东省跨境电商跃升发展行动计划（2023-2025年）》《推动外贸稳规模优结构的若干政策》等系列文件，持续加大政策供给力度。

　　同时，通过推动建立“商务+金融”机制，强化融资支持，“鲁贸贷”授信金额同比增长154.68%，“齐鲁进口贷”放款金额同比增长40.86%。

　　新兴市场开拓有力，传统市场逐渐回暖。据青岛海关统计，2023年1-11月，山东对中亚、西亚、非洲、拉美出口分别增长38.7%、14.5%、22.1%、5.5%。对共建“一带一路”国家出口增长5.2%。对欧盟出口增长2.2%，对美国出口连续两个月实现正增长。

　　“新三样”勇闯新天地

　　在巩固基本盘的同时，如何培育新动能？

　　2023年下半年以来，山东“新三样”产品（即电动载人汽车、锂离子蓄电池、太阳能电池）出口快速增长，1-11月出口增长46%，较前三季度加快5.4个百分点，成为外贸新动能典型代表。

　　27岁的陈强是一名创业者，从事的是新能源二手车出口业务。2019年，他带着父亲工厂生产的半挂车去闯非洲市场。经过3年多的努力，他们在东西非八国开设多家4S店，并实现销售、售后以及配件仓库一条龙服务。

　　这几年，非洲客户对中国新能源汽车的热情出乎他的意料：“在非洲吃的每一顿饭，无论和当地人还是欧美人一起吃，我只要提到中国新能源汽车，接下来（谈话）一定只围绕这一个话题展开，他们关注车的内饰、大屏幕以及智能化程度，甚至很多人觉得这不是一辆车，而是一个神。”

　　2022年6月，他决定重点发展新能源二手车出口业务，为此在东西非国家新建了8处充电站。2022年出口新能源二手车1500台，2023年2000台，2024年他们计划销售2500台。

　　近日，山东2024年首批“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单发布，陈强关注到其中第14条：“支持企业扩大二手车出口，对二手车出口检验检测费给予每辆车最高150元的资金支持，对二手车出口企业投保出口信用保险保费给予最高50%的资金支持。”陈强算了算，光这项政策就可以为他们节省至少30万元成本。

　　按照公司规划，今年一座汽车整备中心及跨境电商产业园将竣工并投入运营。站在新的“风口”，这名年轻创业者正带领200人的团队奋力开拓更广阔的海外市场。

　　在青岛，也有一群创业者被“新三样”产品的前景所鼓舞。青岛中集普威新能源科技有限公司主营锂电池储能集成装备。从2023年4月成立至今，其产品已远销北美、澳大利亚等海外市场，应用于多个大型储能项目。

　　“尽管我们成立时间不长，但确实感受到了地方政府部门对这一行业的帮扶和重视。”青岛中集普威新能源科技有限公司副总经理李胜丰举例，比如绿色审批通道以及相应资金扶持等。

　　在李胜丰看来，伴随国家绿色低碳发展战略的施行，储能装置的市场容量必将不断增长，尤其是对拥有自身核心技术和核心客户的企业来说，无疑是重要发展机遇。接下来，该公司将拓展东南亚和中亚市场，新一年力争实现营业额更大提升。

　　同时，山东出台并实施跨境电商跃升行动计划，累计举办10场“跨境电商+产业带”培育活动，首次赴境外开展“产业带+RCEP”新业态专场推介活动，组织汽车零配件、家居家纺等特色产业带近30家企业赴马来西亚、印度尼西亚进行跨境电商洽谈推介，达成意向成交6000余万元。

　　促稳提质组合拳擘画新蓝图

　　疫情三年，山东不少中小外贸企业经历困难和低谷。2023年，一场场由政府部门组织的企业“出海”行动让诸多企业感受到融融暖意。

　　“最初报名时一些同行是有疑虑的，大家担心这会不会是形式主义？”泰安东升服装有限公司外贸经理靳晓倩回忆。

　　靳晓倩所在公司是一家传统服装加工企业，主营业务是摩托车服装和户外防护服，之前长期做国际顶尖品牌的OEM代加工（即贴牌生产）。近年来企业拥有了自己的品牌，并将销量做到国内前三。而如何将自有品牌推向海外？这家企业面临着转型发展瓶颈。

　　带着解决难题的迫切心情，靳晓倩参加了2023年9月山东省商务厅组织的境外商务洽谈活动。令靳晓倩印象深刻的是，9天时间行程异常密集，企业家们马不停蹄地转战马来西亚、印度尼西亚两国，参加国际展会、进行合作洽谈。

　　正是在这次活动中，靳晓倩对接到海外代理商，如今双方正在紧锣密鼓洽谈合作。此外，借助活动对接的展会资源，公司已成功预约到2024年两场境外展会名额，这将助力其开拓中东欧市场。

　　在靳晓倩看来，“这样的活动让企业‘出海’变得更加容易，从而有更高的洽谈成功率”。

　　作为国内最大商用二手车电商交易平台的掌门人，蜗牛货车网（山东）电子商务有限公司董事长何兆广的另一身份是山东省二手车出口协会会长。2023年10月底，在山东省商务厅的组织下，何兆广带领协会30多家企业前往俄罗斯、阿联酋两国开展境外商务洽谈。

　　何兆广回忆，会员企业此行收获满满：现场签订了5000万美元订单，此前没有“出海”经历的会员也由此深入了解二手车的海外销售业态和客户实际诉求，为下一步“出海”做足准备。

　　“就协会整体而言，更大的收获是通过这一渠道成功对接到当地相关协会，为相互交流和企业间资源对接搭建了重要平台。”何兆广介绍，接下来，协会将扩大会员规模，加大对会员企业外贸知识的培训，并邀请海外协会成员来鲁洽谈。

　　据介绍，2023年疫情防控转段后，山东第一时间组织企业赴日本、韩国、马来西亚、越南、欧盟等市场开展境外商务洽谈。组织上千家企业参加10场境外主办类展会，累计接待境外采购商超过5万人次。指导各市聚焦本地重点出口商品、重点市场、重点企业，累计组织3600余家企业赴境外参展530余场次。

　　类似为企业充分“赋能”的活动已被纳入山东相关政府部门新一年工作规划。

　　2023年12月21日至22日召开的山东省委经济工作会议提出“推动外贸促稳提质”，并强调“抓实抓细巩固外贸外资基本盘，在服务企业开拓市场、推动外资项目落地、提升开放平台功能上出实招”。

　　“2024年，山东省将围绕稳住进出口规模和提升外贸综合竞争力两大目标，通过实施包括‘好品山东 鲁贸全球’市场开拓行动、‘商务+’机制扩容行动、外贸新业态培育行动、开放平台提升行动、市场主体精准服务行动在内的‘五大行动’，推动外贸促稳提质。”山东省商务厅副厅长王红说。

　　山东正尝试通过市场开拓活动叠加支持政策、合作机制、金融活水协同发力，打出外贸促稳提质组合拳，擘画外贸新蓝图。

　　中青报·中青网记者 邢婷 来源：中国青年报