今年是“十五五”开局之年，2月香港宣布将首次制定“五年规划”，对接国家“十五五”规划。全国政协委员、香港经济民生联盟监事会副主席胡剑江认为，这是香港回归以来的“重要里程碑”。此次全国两会，他期待从“十五五”规划中看到如何让香港更好地融入国家发展大局。

　　全国政协委员、香港理工大学校董会主席林大辉说，我国从20世纪50年代开始实施第一个“五年计划”，至今已经坚持了70多年。“这种‘一张蓝图绘到底’的定力，非常值得香港深思和学习，”林大辉说。香港特首李家超表示，香港的五年规划会有一套政策框架，就重点发展领域进行更细致部署，期望能配合5年、10年甚至更长远的国家规划。届时特首也会领导跨局、跨部门、全政府的专班进行统筹。

　　全国政协委员、香港冰球训练学校主席胡文新期待，未来五年能充分发挥香港优势，巩固提升其在国际金融、航运、贸易中心地位，并在科技创新和金融领域有所突破。

　　国家主席习近平在今年新年贺词中强调，要坚定不移贯彻“一国两制”方针，支持港澳更好融入国家发展大局，保持长期繁荣稳定。“十五五”规划建议明确提出，“巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港建设国际创新科技中心”。

　　3月4日十四届全国人大四次会议新闻发布会上，大会发言人娄勤俭谈到，下一步，中央将在“十五五”规划中对支持香港发挥独特优势和重要作用进一步作出部署，并将继续出台更多惠港政策措施。

　　全国政协委员、香港飞达帽业控股有限公司副主席颜宝铃期待着香港首个“五年规划”能切实提升港人的幸福感，破解香港在住房、土地、产业发展以及青年向上流动等方面存在的深层次矛盾。

　　全国人大代表、香港特别行政区立法会议员霍启刚则带来了与民航有关的建议。他建议，在“北、上、广”三个国际航空枢纽以外，将香港定位为贯通国内航空网络与国际航空通道的重要核心节点，香港强化全球中转、高端服务与制度创新功能，避免同质化竞争。

　　眼下，香港特区政府正全力推动国际创新科技中心建设，想方设法汇聚海内外科研人才，与大湾区内地城市实现优势互补。这个话题也成为港区委员关注的热点。

　　世界知识产权组织发布了《2025年全球创新指数》世界百强创新集群，“深圳-香港-广州”创新集群首次荣登榜首。林大辉分析，从全球范围来看，在基础研究、技术创新、知识转移、金融投资几大领域，粤港澳大湾区无论是综合实力还是要素整合优势，都具有卓越竞争力。

　　他认为，应该发挥大湾区科创生态圈的整体互动优势，持续推进教育科技人才一体化发展，在大湾区内的城市间用“政策工具+要素配置”，建立健全教育科技人才一体发展的协调机制。

　　香港理工大学在内地探索出一套“内地技术创新研究院”模式，由香港高校和内地具有鲜明产业集群的城市联袂，深度融入国家科技战略与地方产业发展需求。林大辉认为可以参考这一模式，进一步形成“香港高校-内地产业学院”双向嵌入式人才培养体系，以基础研究夯实科学根基，以创新需求引导教育模式，以汇聚全球人才。

　　颜宝铃认为，建设国际创新科技中心，对于香港而言既有优势又是挑战。她建议重点推动内地和香港实现优势互补、促进人才流动，进一步优化科技资源跨境使用便利化措施，支持在香港设立更多国家实验室分支机构或粤港澳联合实验室，吸引海外龙头企业在港设立研发中心或智能工厂。

　　事实上，很多香港的年轻人也非常期待从香港首个“五年规划”寻找职业发展和实现价值的机会。林大辉说，在香港，有一大批青年群体非常渴望参与国家重点项目，他们兼备国际视野、专业素养，十分希望到内地学习，渴望参与国家重点项目，为国家发展大局贡献所长。

　　今年全国两会，颜宝铃带来关于专门设立港澳青年行业培训基金的建议，希望能结合大湾区各城市的产业优势，因地制宜地建立行业培训基地，对港澳青年开展分行业、分层级的系统专业培训，并提供创业指导，助力年轻人的创业想法与内地前沿产业精准对接。

　　过去几年，作为全国政协委员，胡剑江经常走进校园，参与各类社团活动，与许多香港学生深入交流。一些年轻人向他表达了对参与国家发展、实现自身价值的强烈期待，也有人倾诉了自己成长中的困惑，包括职业发展渠道不畅通，创业时难获得融资支持等方面的实际困难。

　　“要让青年人才更好自由流动、让大湾区成为引才留才沃土”。胡剑江建议，构建大湾区全域统一的青年人才政策体系，实现“一地认定、全域认可”，全面打通青年职业发展堵点，扩大职业资格免试互认范围，完善住房、教育、医疗全周期生活配套；搭建一体化青年创业就业服务平台，营造包容开放、鼓励创新的青年发展生态。

　　“对于香港而言，第一个‘五年规划’既是香港融入国家发展大局的开创性实践，也是香港社会治理的重大革新。”林大辉希望规划能切实推动香港经济转型与民生改善，也为国家高质量发展贡献实实在在的“香港力量”。

　　本报北京3月4日电

　　中青报·中青网记者 胡春艳 马子倩来源：中国青年报

　　2026年03月05日 05版