日前，赣州市章贡区印发了《关于加强领导干部“八小时之外”监督管理的八项制度（试行）》，从加强请示报告制、廉政教育制、谈心谈话制、日常考核制等八项制度，对领导干部“八小时之外”遵守“六大纪律”等方面加强监督管理，这是管党治党主体责任落细落实的具体体现，是加强各级领导班子建设的有力举措，也是发出全面从严管党治党的强烈信号。

　　有力彰显“全面从严治党永远在路上”的坚定决心。习近平总书记指出，勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格，全面从严治党永远在路上。党风廉政建设总体情况是好的，但滋生腐败的土壤仍然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂。八项制度，简明扼要，操作性强，管到关键，点到要害，如请示报告制，明确干部婚丧嫁娶、因私外出、子女家属出国（境）等重大事项必须请示报告，有效强化了党员干部的组织观念和纪律观念；谈心谈话制，规定党组织书记每半年要与班子成员开展谈心谈话一次以上，能及时掌握思想动态，针对性“咬耳扯袖”“红脸出汗”，防患于未然，防止小问题变成大问题；政治家访制，规定党组织书记要对班子成员每年至少开展一次政治家访活动，了解“八小时之外”的情况，以更好地精准施策、对症下药、实施监督。八项制度，不仅告诉领导干部不能干什么，还明确要求具体做什么，实现对领导干部监督的“全天候”，彰显区委强化政治担当、履行主体责任的坚定决心和一以贯之从严从实的鲜明态度，有利于推动全面从严治党向纵深发展，有利于形成一心一意干事业、心无旁骛谋发展的良好局面。每名党员和干部都应时刻牢记，内化于心，外化于行，决不容许把要求当作“耳边风”、把制度当作“橡皮泥”，把心事和精力全部凝聚到经济社会高质量发展上来。

　　深刻体现“严管就是厚爱”的良苦用心。没有监督的权力容易被滥用，也容易滋生腐败。近年来通过巡察和查处案件发现，党员干部违规吃喝送礼、黄赌毒、酒驾醉驾等违法违纪案件多发生于“八小时之外”。可以说，“八小时之外”时段是腐败的“滋生区”和“重灾区”。“八小时之外”，具有较强的隐蔽性和随意性，失去有效监督，以为神不知、鬼不觉，就会飘飘然甚至感觉无所不能，在“被围猎”中放松警惕，在灯红酒绿中迷失自我，吃了不该吃的饭，去了不该去的地方，做了不该做的事，影响恶劣，悔之莫及，所以监督“八小时之外”很重要也很有必要。一身不可两用，把“八小时之外”管起来、管住了，让党员干部走大道、走正道，就不会去走小道、走歪门邪道，党员干部才会有好形象。严管就是厚爱，信任不能代替监督。加强对党员干部“八小时之外”监督管理，并非是管得太宽太紧或“多管闲事”，而是多念一声“紧箍咒”、再上一道“保险栓”，使权力受到有效监督与制约，让干部不犯错误或少犯错误。

　　充分展示“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲恒心。“八小时之外”监督始终是个难题，监督不落实就会落空，有的干部可能还会落马。各级领导班子要全面履行责任，率先垂范，增强政治执行力，带头落实好八项制度，带头接受监督，对违反八项制度的人和事，要坚持抓早抓小，露头就打，动辄则咎，宁愿听到出事前的骂声，也不要听到出事后的哭声。组织部门要多在“八之时之外”去考察识别干部，听其言、观其行、察其心，一个在生活中自我放纵的人，对工作要求也是放松，更是难以让组织放心；一个对家庭不负责任的人，对工作也不会有太强的责任心。纪检监察机关要运用好监督执纪“四种形态”，对违反八项制度的，该约谈的要约谈，该通报的要通报，及时发现和查处违规违纪违法问题，典型案例及时通报，形成强烈震慑。各级领导干部在“八小时内外”都要严格要求自己，把规矩和纪律挺在前面，慎独慎行，内外如一，不当“两面人”，自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈，培养高尚情操，时刻绷紧廉洁自律这根弦，习惯在监督下工作和生活，以良好的作风带民风促党风、凝民心聚民力。

　　（曾先胜 作者系章贡区委组织部副部长）