文明，是一座城市的内在气质，是一座城市的绚丽品质，是赋予城市生生不息的发展力量。

　　2017年，赣州荣膺全国文明城市称号；

　　2020年，赣州市成功蝉联全国文明城市荣誉称号。

　　近年来，赣州持续以蝉联全国文明城市荣誉称号为新起点，下足“绣花”功夫，提升民生福祉，持续深化全国文明城市建设，把全国文明城市这块“金字招牌”擦得越来越亮。

　　一套制度管到底

　　仁圣之本，在乎制度而已。

　　深化全国文明城市建设，映射着984万赣南人民的城市梦想。而良好的制度安排，是追逐梦想、走向文明的重要保障。

　　一直以来，赣州将全国文明城市常态化管理作为“书记工程”“民心工程”“德政工程”，建立起由市委书记任总指挥，市长任第一副总指挥，市委副书记任常务副总指挥的高规格领导体制，高位推动文明城市创建工作。指挥部下设“一办六部”，分别由20名市领导牵头协调推进，各区区委书记、区长和市直单位主要领导靠前指挥、坐镇一线，解决了一大批城市建设中的难点痛点堵点和市民群众的“急难愁盼”问题。

　　创新思路促进合力共建。赣州创新深化文明城市创建“路长制”，城区主干道由38名市级领导担任“路长”，其他路段由126名区领导实行全覆盖，并分设607名“街（巷）长”、1038名“楼栋长”，形成领导带头、部门履职、市区联动、群众参与的深化全国文明城市建设工作格局。

　　考核发力引导跟踪问效。赣州通过完善督促督办、约谈通报、媒体曝光、追责问责等日常考核举措，持续强化常态创建、常效落实、跟踪问效，不断深化拓展创建成果，不断增强市民群众的获得感、幸福感。

　　赣州常年保持40余人的文明城市建设工作专班，综合运用专家模拟测评、市创文办督查考评、市容环卫管理考评、视频监控考评、督查回头看等形式，建立常态化、可量化、全覆盖的考核评价体系，推动文明城市常态化建设取得明显成效。组建的督查小组，常年开展“啄木鸟行动”，对中心城区“五区”开展全天候、全覆盖、暗访式、回头看等综合督查，确保所有问题发现在第一时间、解决在第一时间。

　　特别是在2017年全国文明城市创建成功后，赣州迅速出台常态化、精细化、智能化管理措施，实现由集中攻坚向常态长效的转变。

　　建立常态化考核机制。出台《赣州市文明城市季（月）度测评考核办法》等文件，运用第三方模拟测评、督查考评、视频监控考评等形式，建立起常态化、可量化、全覆盖的考核评价体系。将文明城市常态化管理工作列为市级及时奖励项目，明确可给予单位最高200万元、个人最高5万元奖励。

　　推进精细化跟踪问效机制。完善督查网格，对中心城区“五区”108个网格开展全天候、全覆盖、暗访式综合督查。通过下督办函、约谈、取消文明单位、扣减高质量考核分值、追责问责等手段，强力推进整改落实。

　　研发智能化管理平台。依托物联网、大数据、云计算等现代信息技术，运用文明城市智能化管理平台、赣州数字城管指挥中心平台，实现“问题上报、通报下发、整改反馈、数据统计”的全流程大数据整合，建立起文明创建实时管理机制。

　　一个平台齐发力

　　送去一瓶水，清凉一群人，温暖一座城。近段时间，南康区各爱心企业为环卫工人、警务人员、快递员、外卖小哥、文明劝导志愿者、建筑工人等户外工作者，送去夏日清凉。免费捐赠矿泉水的爱心举动，成为一道文明风景线。

　　“安置区内的车辆经常乱停乱放影响大家进出，能不能增加停车位？”人大代表接待日，赣县区梅林镇红金村村民到镇人大代表联络站反映问题，接待的镇人大代表李惠萍及时填写群众意见建议收集登记表，并转交给镇政府进行办理。如今，安置区已规划停车位180余处，可停放机动车辆及二轮车500多辆。梅林镇辖区的人大代表们为文明城市建设“把脉问诊”，充分发挥人大代表宣传、引导、监督和建言献策作用，不断贡献人大代表的力量与智慧。

　　文明赣州人人爱；大美赣州，文明有我；深化全国文明城市建设，你我都是主角。

　　活跃在深化全国文明城市建设大舞台上的，是全体干部群众的“大合唱”。

　　赣州动员227家市直（驻市）单位挂点77个社区，常态化开展结对共建文明城市志愿服务，组织开展“我为群众办实事”“烟头不落地 赣州更美丽”“赣州文明随手拍”等主题志愿服务45万余人次，“新赣州、心志愿、馨服务”志愿服务吸引越来越多市民参与。

　　赣州市充分发挥群众在文明城市建设中的主体作用，引导市民支持参与文明城市建设。

　　志愿服务市民热情参与。市直（驻市）单位2万余名志愿者与社区结对帮建，每周四下午深入挂点社区开展各类文明城市建设活动。以“章贡大妈”为代表的全市100余万注册志愿者，常年活跃在城乡社区，开展美化环境、疏导交通、文明劝导等志愿服务，助力全国文明城市建设。

　　“文明随手拍”市民成主体。开发文明随手拍小程序，让市民随时随地参与“监督”，上报身边的不文明行为。数年来，累计发现和解决群众身边的“微小”难题4000多处。设立不文明行为举报热线，拓宽群众监督渠道，“文明有我 全民参与”氛围已然形成。2017年在全省率先发布《赣州文明20条》，后又颁布实施《赣州市文明行为促进条例》，软约束与硬法规相结合，引领广大市民遵守文明礼仪、践行文明公约，在全社会形成“文明有我 全民参与”的浓厚氛围。

　　为深化全国文明城市建设增光添彩的，还有日益繁荣的城市文化和优良传统。

　　赣州强化红色传承，组建市红色资源保护发展中心，加强红色资源保护和开发利用，完善重点红色资源名录，加快推进长征国家文化公园项目建设，推出700多处“红色地标”。同时，赣州广泛开展读红色家书、讲红色故事、唱红色歌曲、观红色影视、参观红色展馆“五红”活动，引导党员干部深刻感悟信仰力量，当好红色基因的传承者和红色传统的宣传者、践行者。

　　革命精神根植心中，文明建设增添活力。“苏区干部好作风，自带干粮去办公，日着草鞋干革命，夜打灯笼访贫农。”这首苏区时期的山歌传唱至今，唱出了党和红军与人民群众的鱼水深情。如今，承继苏区干部好作风的“社区夜话”、文明集市、文明夜市、网格夜话等活动在赣州广泛开展。老旧小区如何改造，“门前三包”如何落实，文明养犬如何引导……干部群众围坐一起，你一言，我一语，气氛轻松和谐，思想在交流中碰撞，思路在讨论中清晰，问题在探讨中解决。“接地气，听民声，解难题，这样的夜话活动非常好。”群众纷纷点赞。

　　一份初心守始终

　　“孩子们放暑假一个人在家，出去玩我们也担心。现在有了少年宫，每天都有丰富的课程，孩子们过得很充实，真的非常好。”赣州经开区三江乡伍村村村民黄女士为少年宫的活动点赞。为进一步丰富孩子们的暑假生活，帮助家长解决暑假孩子在家无人看管的难题，该村新时代文明实践站“复兴少年宫”组织开展暑期特别活动，为孩子们提供有关德智体美的一系列公益课程，充分满足辖区少年的各类需求，深受群众好评。

　　8月18日，南康区隆木乡新时代文明实践所、乡司法所、综治办、兴隆社区新时代文明实践站等利用逢圩日，开展“文明集市”文明实践志愿服务活动，向群众发放《民法典》宣传手册、防养老诈骗宣传单等资料，现场解答群众生活中遇到的法律问题。

　　文明实践，让党的理论可亲可感，让党的温暖触手可及，让群众生活丰富多彩。

　　走马赣州城乡，打扑克麻将的少了，去城市书屋的多了；争吵红脸的少了，彼此礼让的多了；赌博之风难见，健康向上的文化娱乐活动丰富了。

　　赣州牢牢把握创建为民惠民的宗旨，持续增进群众福祉。

　　近年来，赣州在深化全国文明城市建设中，不仅仅为“保牌”，更加注重为民惠民；不仅仅为创建，更加注重市民群众获得感；不仅仅为城市“面子”，更加注重与群众息息相关的城市“里子”。围绕住得更舒适，改造提升老旧小区，推进背街小巷和城市棚户区改造。围绕行得更通畅，建设快速路，“一环三连”快速路网基本成形；赣州西站投入使用，高铁新区核心区骨干路网基本建成；赣州机场T2航站楼投入使用，正式升级为国际机场；中心城区实现公交“一卡通”；开展“车让人、人快走”等主题活动，城市文明交通指数全省领先。围绕生活更便捷，新（改）建了一批农贸市场、公厕、公共停车场、市民公园、小游园，15分钟便民服务圈初步形成。

　　今年6月，赣州又启动城中村集中整治行动，满足群众对改善城中村生产生活环境的热切期盼。中心城区“五区”闻令而动，整治垃圾乱扔、“牛皮癣”广告、卫生死角等环境卫生乱象，改造升级排水管网、电网缆线、便民服务配套设施……“感谢政府的大力整治，现在社区的环境变美了，我们住在这里心情好多了。”南康区蓉江街道泰康西路社区居民李阳红高兴地说。

　　有着“赣南美食第一街”之称的赣州渔湾里，烟火氤氲，热闹非凡，以前脏乱差的城中村已华丽转身。“渔湾里改造前，居民养鸡、种菜等现象比比皆是。现在，这里成了美食街，环境整洁，人气爆棚。”渔湾里居民林原丞感慨地说。

　　教育、医疗是民生大事。为了让每个孩子都能就近享受公平而有质量的教育，赣州持续增加优质教育资源供给，推进学前教育普惠发展，在全省率先实现每个乡镇建有一所公办中心幼儿园；启动城乡学校建设三年行动计划，新（改、扩）建各类学校239所，新增学位27.1万个。守护人民健康，赣州在提能力、扩资源、夯基础方面持续发力。南方医科大学南方医院赣州医院（蓉江院区）、广东省人民医院赣州医院（赣州市立医院）等正加快建设；建成了“城市15分钟、乡村30分钟”医疗卫生服务圈，让群众在家门口就可享受方便快捷的医疗服务；设立7个院士工作站，让赣南革命老区人民也能享受到一流的医疗技术服务。

　　自2016年起，赣州连续七年举办文化惠民周活动，每周举办一场赣南采茶“歌·舞·戏”惠民演出。各县（市、区）形成了以“永远的红土情”“客家神韵”为主线，“一县一品”为基础的特色群众文化活动品牌，加强本土文化保护，张扬文化自信，激发广大市民热爱家乡的炽热情怀。文化惠民活动已成为赣州市民的日常期待。

　　创建为民，共建共享，在赣州得到生动诠释。

　　赣州群众对全国文明城市建设工作的满意度由创建初的83%，提升到2019年的98%，位列全省第一。在2021年全国文明城市年度复查时，赣州市民对全国文明城市建设工作的满意度达99%以上，创历史新高。

　　同心掬得满庭芳，文明花开香满园。目前，我市大余县已成功接受中央文明办年度复查，安远县、上犹县、信丰县等3个城市成功跻身全省文明城市行列，全市已有1个全国文明城市（县级），3个全国文明城市提名城市，8个省级文明城市和13个市级文明城市。全域创建“大格局”初步形成，赣州紧盯“保牌进位”，朝着“全国文明典范城市”目标迈进。（记者钟瑜 廖福玲）