保定出台关爱支持民营企业家16条措施

　　保定日报讯（记者邸志永 耿静）1月28日，在保定市建设现代化品质生活之城表彰大会暨民营经济发展大会上，市委办印发《关于进一步关爱支持民营企业家的若干措施》，16条实实在在的措施让民营企业家在保定感受到更多温暖。

　　为落实党的二十大提出“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大”精神和国家《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》，按照省委、省政府关于营造企业家健康成长环境、弘扬优秀企业家精神、更好发挥企业家作用有关要求，我市出台《关于进一步关爱支持民营企业家的若干措施》，提振企业家精气神，解决企业家烦心事，激发企业家事业心，主要举措包括：

　　在市主流媒体开设“企业家风采”“企业家在保定”专栏，定期宣传优秀企业家事迹，在全社会形成尊重企业家、支持企业家、关心企业家的浓厚氛围。

　　各级党委、政府定期召开民营企业家座谈会、茶话会等沟通企业发展问题，听取呼声建议；聘请优秀企业家担任“保定市经济发展顾问”，在产业规划、重大项目、民生项目建设上问计咨询；出台涉企重大政策时广泛征求企业家代表意见，研究经济发展或涉企重大会议，邀请企业家代表参加。

　　每半年组织全市龙头企业、“小巨人”企业、单项冠军企业等部分企业负责人，对涉企部门的营商环境进行测评。

　　依规依法提高企业家在各级“两代表一委员”中的比例，优先推荐企业家参加各级劳动模范和先进工作者评选。

　　聚焦企业办事流程长、反馈慢问题，发挥“12345”便民服务热线、“政企通”“万人助万企”服务平台的作用，实现线上受理，接诉即办。

　　聚焦企业迎查多、负担重问题，实行“无事不扰”诚信监管，对诚信守法类企业大幅降低检查次数。规范入企检查，建立执法监管事前报备、过程留痕、事后回执、回访追溯机制，执法部门制定年度执法计划，由纪检部门采取实地走访、线上评价、电话回访等多种形式了解执法情况。

　　以“万人助万企”活动为契机，深入开展“四送一服”提升行动。全面落实市领导包联企业制度。每季度梳理汇集国家和省、市支持企业发展的政策措施，通过集中发布、送政策上门等方式，让企业及时、全面享受政策红利。

　　聚焦企业融资难、融资贵问题，开展“一链一策一批”融资促进行动，建立政银企信息共享机制，金融机构按需制定融资服务方案和融资产品，实现政银企三方高效对接。

　　聚焦涉企积案未果、冤案错案久拖不结问题，全面梳理排查近5年全市涉企诉讼案件，确属事实不清、证据不足、适用法律错误的，依法予以纠正。对涉企积案进行集中清理，依法加快进程。

　　聚焦困扰企业的敲诈勒索、囤积居奇、哄抬物价等违法违规行为，实行挂牌督办制度，依法保护企业家合法财产不受侵犯、企业合法经营不受干扰、经营市场健康有序。对涉及企业家的信访、举报、网络舆情，实行快查、快结。

　　激发企业家“治企有方、兴企有为”内生动力。对企业当年升规入统，按照营业收入规模给予5-10万元的奖励。积极实施“三化”技术改造，采取“先投后补”方式支持项目建设，按照有效固定资产投资总额的15%给予补助。设立新型工业技改资金，支持企业“专精特新”发展，培育一批国家“小巨人”企业。将政府采购工程面向中小企业的预留份额阶段性提高至40%以上，政策延续到2023年底。

　　加大企业上市融资支持力度，组建证券业机构、会计师事务所、律师事务所、高校、股权投资基金、咨询公司等专业队伍，为上市后备企业提供融资、法律、财务等中长期基础性服务。对境内外上市挂牌企业，按照保定市人民政府印发《关于加强支持企业利用资本市场推进高质量发展的二十条措施》（保政函〔2022〕35号）要求，予以资金补助。

　　鼓励各级领导干部在遵守“八项规定”和廉洁自律的条件下，为企业发展“站台”。持续开展“我帮企业找市场”“我帮企业找资金”专项行动。实施“校企双聘”制度，为企业发展提供一对一精准咨询指导，帮助企业招才引智、招商引资，解决企业发展难题。

　　持续开展“进名校、访名家”培训活动，每年组织不低于两批次、100名各行业企业代表与全国知名高校院所进行交流合作。每年从行业龙头企业、单项冠军企业、专精特新企业、“小巨人”企业、“领跑者”企业、高新技术企业中筛选不低于30名企业家，赴浙江、深圳等发达地区考察学习培训。

　　尊重企业家创新创造，对新技术、新产业、新业态、新模式采取包容审慎的监管办法，在重大、核心技术攻关项目上，企业无违法违规、乱用资金、主观故意和失察，确因技术路线选择失误、不可抗力或不可预见等因素导致创新创造失败，可视情况对项目进行调整或终止，不列入失信行为，对企业和相关个人免于追究责任。企业家依法依规使用政府相关资助资金进行项目建设过程中，因不可抗力未按时达到预期目标但取得明显成效（完成率≥70%）的，按照具体情况给予适当延期。

　　每年对优秀民营企业家进行表彰，为其颁发“优秀企业家服务保障卡”。企业家持卡在保定东站、保定站享受贵宾或绿色通道服务，直系子女享受入（园）学保障，本人及直系家属可享受定点医院门诊、住院、体检等就医绿色通道服务和省级医院对接服务。