江西上犹县:提升基层社会治理效能
发稿时间:2023-07-11 22:20:00 来源: 赣南日报
近年来,江西省赣州市上犹县人民法院大力弘扬“寻乌调查”唯实求真精神,以强烈的司法担当和社会责任感,主动融入当地经济社会发展大局,不断创新基层社会治理,推行民情在调查中掌握、风险在调查中防范、矛盾在调查中化解,以实际行动走出一条践行新时代“寻乌经验”的上犹路径。
多维发力,抓诉源治理打造解纷新样板
为深度参与基层社会治理,上犹县人民法院全面推动“一站式”多元解纷和诉讼服务体系建设,主动融入上犹县社会矛盾纠纷多元化解服务中心(以下简称“矛调中心”),让群众解决纠纷只进“一扇门”。
今年1月,上犹县矛调中心正式启用,上犹县人民法院顺利入驻。“法院入驻矛调中心,有利于巩固优化‘法院+N’多元化解模式,与其他部门良性互动、协同推进,是紧随时代发展潮流的必要之举,也是坚持和发展新时代‘寻乌经验’升级版的生动实践。”上犹县人民法院院长莫然说。
让矛盾纠纷一揽子解决。针对不同类型的纠纷,矛调中心引入各领域的专家团队、“五老”、乡贤、律师、“两代表一委员”等,同时将诉调对接调委会、“杨老师调解工作室”“老法官调解室”等法院特色融入进来,从而实现解纷资源的多元融合、优势整合,让不同类型纠纷都能一体化解决。
在“一站式”多元解纷机制中,法官不只在法庭,还到田间地头、屋场祠堂现场办案,让“法律服务到一线、调查研究赴一线、纠纷化解在一线”。
“我们在乡村经济较为活跃的梅水乡园村村设立了‘犹法园村驿站’,驿站集学法普法、纠纷调解、巡回审判、法律咨询、网格化治理于一体,有效帮助当地减纷降诉,助推当地乡村旅游产业发展。”莫然表示,该院还将“圩日法庭”和上犹县党政领导干部定期“圩日接访”相结合,积极借助党政力量化解矛盾纠纷。
构建诉源治理联络网,实现司法服务全覆盖。上犹县人民法院以上犹创建“无讼村”为契机,下沉司法力量,落实“庭室包乡镇、法官联村居”的对接机制,实现全县14个乡镇、147个村居司法服务全覆盖。通过“法官+网格员+人民调解员+特邀调解员”多元调解模式,充分深入一线化解纠纷,将基层司法与基层社会治理相融合、将人民司法优良传统与便民利民相融合,常态化送法进社区、进村居、进校园、进企业,开展巡回审判、以案释法,以善法引领良治。
服务大局,以能动司法护航经济社会发展
近年来,上犹县强化发展意识,坚持“项目为王”理念,将项目建设作为推动县域经济发展的重中之重。遂川至大余高速公路工程(以下简称遂大高速)是江西省重点工程建设项目,对上犹来说,新增一条穿境而过的高速公路是难得的发展机遇。
由于该项目建设范围广、利益牵扯大、各方参与人员多,为保障该重点工程项目顺利推进,今年5月,上犹县人民法院牵头建立了遂大高速(上犹段)纠纷调解联动工作机制,成立工作专班,加强与交通运输部门、工程建设公司协同合作,将“等待审理”变为“靠前指导”,从“单打独斗”变为“联合调处”,做好诉前调解工作。
“法院的同志经常来‘送法上门’,在我们工地上普及劳动者权益保护等法律知识,让我们收获很大。”遂大高速A标段建筑工人说。上犹县人民法院法官把施工工地变身为普法阵地,不仅向工人们宣讲法律法规,还为他们开展法律咨询服务。截至目前,上犹县人民法院联合交通运输部门及属地乡镇,成功将60余起涉遂大高速纠纷化解在诉前,涉案金额超500万元。
针对农村摩托车危险驾驶多发的现状,上犹县人民法院梳理数起屡教不改的酒驾醉驾典型案件,进村进社区开展巡回审判。6月16日,上犹县人民法院将刑事审判巡回法庭搬到社溪圩镇上,现场依法公开审理了1起危险驾驶案。通过当庭宣判,有力地震慑了酒驾、醉驾等行为的发生,交警部门和当地村委会同时跟进宣传,获得了“审理一案、教育一片”的良好社会效果。
上犹县人民法院还积极推动司法延伸与社会治理融合,与教育主管部门、学校联动融合,于今年5月成立了全省首家“校园安全先议办公室”;同时,与该县公安局、检察院、妇联、教科体局联合印发《上犹县校园安全先议管理办法》等文件,将法治思维融入校园管理,以“抓前端、治未病、护成长、守安全”为工作主线,建立未成年人罪错分级干预机制,对预防学生犯罪和受侵害起到重要作用,从源头化解涉未成年人矛盾纠纷。(余开银 曾敏 赖圣坊)
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