“匡扶正道解民忧 执法如山肩使命”“人民心中的好法官”……走进江西省高安市人民法院城北人民法庭（以下简称“城北法庭”），只见一面面锦旗、一张张照片挂满了会议室，展现了城北法庭热情服务群众、奋战在解决纠纷一线的历程。

　　近年来，城北法庭坚持传承和发展新时代“枫桥经验”，依托全市网格法庭建设，广泛对接基层解纷力量，构建“1+4”调解网络，扎实推进以“党政主导，一庭两所，联村共治”为依托的基层治理模式，将司法服务有机嵌入辖区综合治理体系，推动“基层共治”向“基层善治”转变，跑出基层治理加速度。

　　联村善治 织密乡村解纷网

　　“大家都是熟人，咱们也不想闹得太僵。多亏了法官从中调解，这事算是圆满解决了。”原来，经销商鄢某出于情谊同意邻居甘某分期购买农机。然而，3年过去，甘某仍未支付近一半的账款。鄢某多次催收无果，双方关系也降至冰点。考虑到对簿公堂会进一步僵化邻里关系，法官多次与联建村党支部党员、村干部到双方家中开展调解。最终，鄢某自愿放弃利息，甘某也补齐了剩余的货款，历时3年的纠纷终于得以化解。

　　参与这起纠纷案的高安市石脑镇调解员周爱芳告诉记者：“能调解的纠纷，我们会全力调解。将矛盾化早化小，这样对双方都好。”

　　据城北法庭庭长高三和介绍，法庭通过构建“1+4”调解网络，采取诉前调解与联合调解并用、巡回审判与回访上门并行、网格法庭与法官工作室共建等方式，随时随地为辖区群众提供法律服务，矛盾纠纷化解率大幅提升，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

　　近年来，城北法庭依托当地政府平安综治中心建设，构建以法庭为中心，辐射乡镇、派出所、司法所、村委会的“1+4”调解网络，实现资源共享、优势互补。

　　此外，该法庭还以智慧法院一体化为依托，加大法庭智慧化建设，增设远程、可视化等科技设备，完善信息化办案系统，优化人员配备，狠抓执法办案，打造诉讼服务品牌。

　　能动司法 奏响乡村和谐曲

　　“真没想到还能在村委会开庭！我年纪大了，平时很少出门，真心感谢法官和村里帮忙，让我的子女讲和，我的老年生活总算安心了。”这是法庭和乡村联调赡养纠纷出现的一幕。原告郑某已年过八旬，其老伴去世多年。郑某曾因赡养纠纷，两次将儿女诉至法院。

　　城北法庭工作人员考虑到原告郑某年龄较大，且行动不便，于是将庭审设在村委会。，调解员、网格员、村委会干部、群众代表围坐在一起，从法理和情理两个方面进行劝导，最终双方达成调解协议。

　　本案承办法官张国平表示：“我们的工作面向基层、面向农村，开展调解不仅要讲法律，更要讲人情。家庭纠纷类的案例要抓矛盾的关键点，让当事人换位思考、互相体谅，同时，认识到家庭和睦的重要性。”

　　近年来，城北法庭强化能动司法，推动法庭“被动收案”向“主动治理”转变，将矛盾纠纷实质化解在萌芽阶段。截至目前，法庭结案率96.84%，人均结案数429.5件，案件平均审理天数17.5天，调撤率60.29%，一审服判息诉率97.5%，互联网庭审申请通过率100%，通过线上签订调解笔录200余份，调解书电子送达率100%。

　　为彰显司法温度，该法庭探索建立后答疑制度及案后回访制度，用群众听得懂的语言，面对面将情、理、法讲给群众听，有效提升矛盾纠纷化解实效。其中，发出书面判后答疑书10余份，针对判后不服的纠纷案件进行当面判后答疑30余次，案后主动电话回访40余次，向当事人当面回访跟踪问效20余次。

　　多元普法 筑牢乡村法治墙

　　进村入户、收集意见、记录上报……这是高安市石脑镇港背村法律明白人徐欣的工作日常。今年以来，城北法庭不断整合优质资源，将普惠均等、精准高效的公共法律服务送到群众家门口。

　　该法庭以法律明白人建设为依托，通过巡回审判、普法讲座、个案指导等方式，组织网格员、法律明白人培训，以点带面，不断提升乡镇、村（社区）干部的法律思维与基层治理法治能力；依托“三进”工作机制，严格落实法院法官进乡村、进社区、进网格的工作部署；同时，以“三进”工作为契机，完善法律人才信息库，整合培养法律人才，组建法律人才队伍信息库，定期召开座谈会，及时共享、研判、跟踪矛盾纠纷。

　　该法庭还积极开展送法入户与献策进村活动，通过总结分析各乡镇案件类型，制作涉民生案例宣传册，发放到村民手中；通过向村委会、企业发出司法建议书，帮助村委会切实解决基层治理中出现的共性问题，促进基层善治。今年以来，共组织召开座谈会5次，开展法律明白人、调解员、网格员培训3次，发出司法建议书11份，向村民发放宣传册1000余册，营造学法、守法、用法的良好氛围。（余火田 记者 付 娇）