山东发布推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案

　　●山东省计划围绕石化、钢铁、有色、建材、机械、轻工、纺织、电子等重点行业，高标准制订工业领域设备更新实施方案，初步计划开展高端化跃升行动、智能化改造行动、绿色化转型行动、本质安全提升行动、优质设备供给行动五个专项行动，为推动设备更新和技术改造提供务实抓手

　　●聚焦汽车、家电、家装三个重点领域，畅通消费品更新换代链条，推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“焕新”

　　近日，省政府印发《山东省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》。今天（4月8日），省政府新闻办举行省政府政策例行吹风会，对《实施方案》有关内容进行解读。记者从会上获悉，《实施方案》谋划实施“六大工程”，分别是高水平工业技改工程、多领域装备更新工程、消费品以旧换新工程、高品质供给升级工程、高效能循环利用工程和全方位标准提升工程。在《实施方案》基础上，山东省还将制订工业领域设备更新、消费品以旧换新、标准提升等分领域实施方案，研究提出切实可行、行之有效的措施举措，构建“1+N”政策体系。目前，各有关部门正在加紧分领域实施方案的起草工作，近期将陆续印发实施。

　　工业是全社会设备投资的重点领域。目前，山东省工业领域设备投资年均规模占全社会设备投资的比重超过八成，设备更新的潜力足、空间大。省工业和信息化厅副厅长王茂庆介绍：“全省工信系统计划围绕石化、钢铁、有色、建材、机械、轻工、纺织、电子等重点行业，高标准制订工业领域设备更新实施方案，初步计划开展高端化跃升行动、智能化改造行动、绿色化转型行动、本质安全提升行动、优质设备供给行动五个专项行动，为推动设备更新和技术改造提供务实抓手。”

　　其中，在高端化跃升行动方面，山东省将紧盯农机、建材、轻纺等生产设备整体处于中低水平的传统行业，加快替代落后低效设备。聚焦新能源汽车、轨道交通装备、动力电池等生产设备整体处于中高水平的新兴行业，鼓励更新先进适用设备。围绕研发设计、中试验证、检验检测等薄弱环节，更新升级一批试验检测设备。在智能化改造行动方面，提标推进制造业数字化转型，建好中小企业数字化转型促进中心，推广应用工业机器人等智能制造装备，着力培育一批数字化车间、智能化工厂。加强数字基础设施建设，加快5G、千兆光网、确定性网络等规模化部署，扎实推进“工赋山东”“工赋百景”，提升工业互联网应用效能。

　　消费品以旧换新与百姓生活密切相关，也因此受到高度关注。围绕如何将消费品以旧换新工程落地落实，省商务厅二级巡视员郭宏伟介绍：“山东省将聚焦汽车、家电、家装三个重点领域，畅通消费品更新换代链条，推动汽车换‘能’、家电换‘智’、家装厨卫‘焕新’。”

　　其中，汽车以旧换新方面，山东省将统筹相关资金，支持汽车报废更新，对报废符合条件旧车并购买非营运新乘用车的个人消费者，按照国家相关政策标准予以补贴。鼓励有条件的市开展汽车置换更新，促进二手车便利交易，全链条促进汽车以旧换新。家电以旧换新方面，将按照省级奖补、各市补贴、企业让利等方式，推动家电以旧换新。省级财政对工作成效突出的市进行奖补，支持各市对家电以旧换新给予补贴，支持企业改造提升废旧家电回收体系，畅通家电更新消费循环。家装厨卫“焕新”方面，鼓励有条件的市支持居民开展旧房装修、局部改造和适老化改造，购买绿色智能家居产品。

　　《实施方案》明确提出实施全方位标准提升工程。如何更好发挥标准作用？“省市场监管局将结合山东省实际，研究制订《山东省设备更新和消费品以旧换新标准提升工作方案》，重点抓好能耗排放技术标准提档、消费品标准提升、回收循环利用标准引领三个行动和加强标准实施监督等四方面工作。”省市场监管局一级巡视员贾峰介绍。

　　其中，在能耗排放技术标准提档行动中，山东省将优化完善节能和污染物排放标准体系，积极参与制修订设备产品能效、污染物排放等国家标准，修订完善能耗限额地方标准。加快研制低碳技术标准，积极参与重点行业碳排放、碳交易、碳汇等国家标准制定，加快出台碳排放、碳捕集利用与封存等地方标准。在消费品标准方面，将推动汽车标准提质增效，积极参与电动汽车电池、数字通信协议等国家标准制修订。加大家电标准供给力度，发挥国家技术标准创新基地（家电）平台作用，鼓励企业参与制修订智能绿色家电国家标准。

　　在推动大规模设备更新和消费品以旧换新过程中，山东省将发挥好项目作用。“我们将会同住建、交通、文旅等部门，按照国家相关要求，对照各领域设备更新的具体方向，摸清山东省相关底数，谋划储备一批重点项目，做好政策辅导、推荐上报等工作，积极争取国家支持。同时会同工信、商务等部门，聚焦本轮设备更新重点、消费品换新种类，发挥山东省制造业优势，梳理、发布、推广一批先进设备、优质产品，不仅服务山东本地需求，更注重推向全国市场。”省发展改革委副主任胡薄介绍。（陈晓婉）