凭诺易行 “殷”而有信 安阳让信用成为企业发展的“通行证”-大河网
发稿时间:2025-06-09 10:52:00 来源: 顶端新闻·河南商报
顶端新闻·河南商报记者苏梓晴/文
2023年8月7日,国家发展改革委官网正式发布《国家发展改革委办公厅中国人民银行办公厅关于印发第四批社会信用体系建设示范区名单的通知》,确定68个地区为第四批社会信用体系建设示范区。安阳市成功入选,实现首创首成目标。
近年来,安阳市紧紧围绕深化信用安阳建设促进形成新发展格局主线,强化信用数据赋能,提升信用监管效能,创新信用服务应用,着力挖掘信用惠民便企潜能。2024年12月安阳市在全国城市信用监测中排名第36位、全省第一。
强力推进全社会信用建设
何为信用体系建设?安阳市发展改革委党组成员、市营商信用中心主任翟政表示,信用体系建设包含政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信建设。安阳市围绕四个诚信建设,不断推进信用体制机制规范化、基础支撑智慧化、监督管理精准化、应用场景创新化、示范创建长效化、宣传教育常态化,充分发挥信用示范市的创新引领作用。
在制度设计上,安阳市政府印发《安阳市“十四五”营商环境和社会信用体系发展规划》等系列文件,构建起完善的制度框架。
在平台建设上,打造了覆盖市县两级435家信源单位的信用信息共享平台,有效整合税务、社保、水电气、公积金、行政处罚、失信被执行人等50多个领域信息资源,囊括5005项信用数据,形成上联国家省、下通县区、横贯市直部门的全市信用信息“一张网”,累计归集共享信用信息4.8亿条,为信用监管应用夯实支撑。
在信用应用上,实施专项信用报告代替无违法违规记录证明改革,涵盖领域拓展到47个,变“一摞证明”为“一纸报告”,实现减证便民,让数据多跑路,企业少跑腿;建立“信易贷”金融服务平台,架起政银企担“信用桥”,提升企业信贷便利度;开展严重违法失信主体专项治理行动,实现失信政府机构清零,高频失信主体大幅下降;出台“信易行”“信易游”等应用方案,为试点乡镇“诚信居民”发放优惠乘车卡、免费游景点等。
深入实施全流程信用监管
在安阳市,信用正成为企业发展的“通行证”。记者了解到,安阳市构建了“事前承诺、事中分类、事后奖惩”的信用监管体系。
“一纸承诺代替真金白银”,这既降低了企业经营成本,又引导经营主体主动守信。截至目前,全市已归集信用承诺及履约信息551万条,越来越多的企业享受到“信用红利”。
为使监管更加精准,安阳市全面应用国家公共信用综合评价结果,拓展分级分类监管领域,实现“双随机、一公开”信用监管全覆盖,推动各行政监管部门对监管对象实施差异化、精准化监管,不断提升信用监管效率。
在安阳,信用不仅关乎声誉,更直接关系企业办事是否顺畅。该市将联合奖惩系统嵌入政务服务、公共资源交易等平台,自动匹配红黑名单、自动拦截联合奖惩对象、自动嵌入奖惩措施,已累计在各类事项办理中调用查询接口1044万余次,充分发挥信用监督作用,真正让“守信者受益,失信者受限”。
翟政告诉记者,目前全市已在近40个重点领域实现信用评价结果深度应用、协同监管,构建起“1+N”信用监管体系(1个公共信用评价核心+N个行业特色应用场景)。
创新开展跨区域信用修复
安阳市深入推进信用修复“高效办成一件事”,建立信用修复“五个一”协同机制,着力解决“多头修复、多口办理”问题,累计线上受理行政处罚信用修复2.4万条,2024年度信用修复申请量全省第一,受理初核零退回,未发生一起逾期、异议修复。创新建立跨区域联动信用修复机制,牵头组建安濮鹤跨区域线上修复工作群,对企业进行一对一保姆式辅导,累计为8省企业免跑趟信用修复6000余件,解决外地企业票据遗失、多处跑趟等问题。
安阳市发展改革委党组书记、主任王延表示,下一步将重点推进四方面工作:一是加强全市城市信用状况监测,巩固全国社会信用体系建设示范城市创建成果;二是推进市县一体化信用信息共享平台升级改造,优化提升市“信易贷”金融服务平台;三是拓展医疗、养老、家政等民生领域信用应用场景,大力推进“信用代证”;四是优化“信用安阳”建设环境,持续开展重点领域失信突出问题专项治理,深化政务诚信建设。