今年以来，江西省高安市以抓落实活动年“三拼三促”工作为契机，大力推进农民工返乡创业，吸引越来越多的农民工带着技术和资金返乡创业，形成人才回引、智力回归、资金回流的“雁归效应”。

　　该市把大力发展“归雁经济”作为助农增收致富、壮大市域经济的有力支撑点。成立返乡农民工创业工作领导小组，制定工作方案，明确目标任务，形成政府主导、人社部门牵头负责、其他部门协调配合的工作机制。集中召开大型现场招聘会，并在高安就业网、高安就业微信公众号等平台开设宣传专栏,引导返乡农民工了解市情、掌握政策、发现机遇，切实增强返乡创业动力。

　　该市精心选定一批办学条件好、管理水平高的职业技能培训机构，为返乡创业农民工提供技能培训服务。通过采取“菜单式”点题培训、“送学式”普及推广、“联络式”实践跟踪、“交流式”观摩互比等方式，进一步拓宽创业思路，有效提升返乡创业人员的能力水平。实施返乡农民工帮带培养计划，组织村党支部书记、本地专业技术人才和企业技术骨干等,现场传方法、讲经验、教技术、作示范,帮助返乡农民工提升创业能力。

　　为充分发挥政策扶持效应，该市将创业担保贷款的发放范围扩大到农村返乡创业人员，鼓励他们盘活农村闲置资产和设备，创办农产品加工、深加工企业，并免除已创办经济实体的返乡创业带头人贷款利息，进一步提高返乡人员创业积极性。同时，积极完善政策体系，为返乡创业人员量身制定财税支持、创业补贴等“政策红包”，提供投资方向等指导性意见，夯实创业基础。截至目前，该市已累计发放返乡创业担保贷款2亿多元，1004名返乡创业者得到资金扶持。（郑贻 胡旭阳）