随着全国所有省份均已组建党委社会工作部门并开始全面履行职责，江西省瑞金市全面贯彻落实党中央决策部署和省委、赣州市委工作要求，以强化思想认识、强化责任落实、强化部门联动即“三个强化”推动社会工作部组建运行：一周内完成办公设备安装和挂牌到位，两周内完成职责划转交接和人员到位，三周内完成开办经费批复和公账开设及正常运行。积极探索如何打开社会工作高质量发展新局面。

　　发挥“一大优势”，勇当“红色文化+社会工作”探索实践主力军。开展苏区时期社会工作溯源。充分发挥好瑞金的红色资源优势，深入挖掘苏区时期社会工作史料，对党的社会工作进行寻根溯源，争取在瑞金建设苏区时期党的社会工作陈列馆，打造全国社会工作教育基地。把弘扬苏区精神贯穿社会工作各方面。全面把握苏区精神的深刻内涵，开展“六红”活动，教育引导群众坚定理想信念，打造浸润红色文化的社会工作模式，以苏区精神引领社会工作，争创新时代党的社会工作“第一等的工作”。弘扬苏区干部好作风，打造社会工作过硬队伍。将传承苏区干部好作风与社会工作系统干部队伍建设相结合，采取多种形式，抓好专业能力培训，不断提升社会工作队伍专业水平，把弘扬苏区干部好作风作为社会工作队伍教育培训的重要内容，引导社会工作干部自觉锤炼政治品格、弘扬光荣传统，持续完善社会工作队伍激励机制，用好用活表彰奖励资源，为推动瑞金社会工作高质量发展提供有力的人才支撑。

　　深化“三大品牌”，推动瑞金社会工作高质量发展。深化“政法轻骑队”品牌，推动党建引领基层治理警地联动。一是抓好力量整合。为每个“政法轻骑队”配备4名以上的村（社区）干部作为兼职队员，通过党组织生活联建等方式推动干警与村（社区）干部联动，凝聚基层治理合力，起到1+1＞2的良好效果。二是推动力量下沉。组织广大政法干警与村（社区）干部一道进村入组，深入开展“百企万家结对联系”活动，变“等群众上门”为“送服务上门”，协助村（社区）解决问题。三是坚持力量前置。由村（社区）党组织牵头，指导乡村成立村居平安工作队，协助做好社情民意收集等工作，帮助乡村从源头上防范各类风险隐患，调处化解各类矛盾纠纷，推动小事不出村、矛盾不上交。深化“小巷管家”品牌，推动志愿服务队与基层治理深度融合。针对老旧街区、小区及城中村居民分散、老弱群体较多等特点，成立“小巷管家”志愿服务队，在文明城市创建工作中发挥了较大的作用。推动志愿服务队与基层治理深度融合。一是充实服务力量。把在职党员、社区工作者等加入“小巷管家”队伍，壮大志愿服务队伍，推动18个城市社区全覆盖。二是完善服务机制。每名队员至少结对3户年老体弱等重点群体，采取“一天一巡逻、一周一叩门、一月一帮扶”方式，定期开展矛盾纠纷调处、应急救援、环境卫生整治、帮扶困难群众等活动，把服务延伸到群众家门口、心坎上。三是提升服务质量。紧紧围绕“凝聚党员、服务群众”这一主线，常态化开展义诊义剪、助困义卖、家风传承等志愿服务活动，通过一支有温度的服务队伍，有效增进邻里关系，提升居民幸福指数，让社区治理更趋高效、服务群众更加精准。深化“金小哥学院”品牌，推动新业态新就业群体在基层治理中发挥重要作用。一是搭平台，延伸治理触角。以“金小哥学院”为载体，成立“金小哥”志愿服务队，聘请“小哥”担任流动网格员，发挥“民情前哨”“流动探头”“公益使者”作用，推动新就业群体融入基层治理。出台《瑞金市“金小哥”表彰方案》，激励新就业群体担当作为。对参与基层治理表现优秀的“两企三新”组织人员，在企业职位晋升、推荐入党或担任“两代表一委员”等方面优先考虑。二是广覆盖，健全组织体系。成立“金小哥学院”党支部，采取企业采集、行业主管部门摸排、系统比对等方式，动态排查流动党员，通过行业公众号、公告栏发放《致新就业群体流动党员的一封信》，引导流动党员归队扛责任。三是优载体，规范组织生活。按照地域相邻、行业相近的原则，组织开展“一月一主题”联合主题党日活动，把小而散的党组织联合起来，解决单个党组织开展主题党日活动氛围不浓、人气不旺、资源不足的问题。

　　紧扣“五大职责”，确保社会工作决策部署落地落实。探索“线上+线下”相结合模式，将人民建议征集融入社会工作全过程；抓好党建引领基层治理，持续开展为基层减负赋能各项工作，按照“壮马、轻车、畅路、聚力”的思路，着力破解基层治理难题；开展行业协会商会党建工作调研，出台《瑞金市进一步理顺行业协会商会党建工作管理体制方案》明确行业协会商会党组织的配备要求，规范行业协会商会党建工作，进一步推进行业协会商会深化改革和转型发展；强化“两企三新”党建，督促“两企三新”党组织落实好“第一议题”制度，探索“金小哥”议事会，畅通新就业群体发声渠道；加强志愿服务和社会工作人才队伍建设，探索“党员+社会工作者+志愿者”融合模式，实现基层党建与社区志愿服务有机融合。

　　（谢理平 作者系瑞金市委社会工作部部长、瑞金市委两新工委书记）