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南昌新建区：以“小窗口”深化“大改革”

发稿时间：2024-09-18 11:25:00 来源： 江西日报

　　为进一步深入推动政务服务改革创新、提质增效，南昌市新建区始终聚焦企业、群众办事需求，在提升政务服务的速度、力度、温度上下功夫、出实招，通过“六集成”全力推动“高效办成一件事”改革落地见效，切实实现企业、群众办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化。

　　事项集成

　　实现线下办事“一门通办”

　　“现在只要带好资料过来，在窗口一次性就可以办结，实实在在方便了企业。”在新建区政务服务大厅，正在办理业务的企业代表吴涵满意地表示，过去需要到多个窗口提交材料、分项受理的业务，现在只需到综合窗口一次性办理，节省了不少时间。

　　按照“应进必进”原则，今年以来，新建区出台《新建区政务服务中心建设实施方案》，统一政务服务事项收件标准、受理标准、审批标准、监管标准，将需要多个部门办理或跨层级办理的关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，推动全区43个部门1698项政务服务事项全面进驻中心，为企业和群众提供“一件事一次办”“一类事一站办”服务。

　　平台集成

　　实现线上办事“一网通办”

　　“通过平台，办件流转到了哪一个部门、什么时候超时、企业和群众是否满意等一目了然，而且后台对即将超时件会及时提醒督办，极大提升了我们的工作效率。”新建区政务服务大厅综合窗口工作人员表示。

　　按照“一平台多终端”的思路，新建区建设全区一体的“新事心办”综合服务平台，全面整合现有预约系统、排队叫号系统、智能引导系统、审前服务系统，集成受理功能、物料流转功能、后台审批功能、统一出证功能、审管互动功能。平台充分对接市级一窗系统、电子证照系统、电子签章系统、好差评系统、事项库、政企通等系统，在智能导办、物料流转、入口延伸、全流程跟踪、数据集成、减证便民等多方面进行了优化提升，形成线上线下融合、多位一体联动效应。

　　部门集成

　　实现企业诉求“一键直达”

　　“每年三四月是葡萄种植繁忙期，也是采购种子的资金需求期。看到政府推广的‘政企通’平台，我试着申请了新建恒通村镇银行的贷款服务，不曾想银行直接上门审核，当天就给我批了20万元贷款。”新建区金桥乡葡萄种植户吴先生说。

　　民有所呼，我有所应。新建区建立完善企业、群众问题诉求“发起→核实受理→转办→督办→反馈→办结→回访”全过程闭环处置机制，在线上利用“政企通”综合服务平台收集企业和群众诉求，在线下组织干部职工开展“周末亲清行”常态化联系帮扶企业和群众活动，真心实意帮助企业和群众协调解决发展中的急难愁盼问题。今年以来，该区已联系帮扶各类经营主体2万余家，协调解决诉求1900余件，办结率95.77%。

　　队伍集成

　　实现帮办代办“一呼即应”

　　“我前来办理执照变更，因为腿部骨折行动不便，这里的工作人员非常暖心地为我提供了轮椅，并全程帮我代办。从进门到拿证，只花了20分钟，这速度、这服务，简直是太好了。”在新建区开办美容养生馆的曾女士说。

　　为进一步提升便民服务，新建区组建了区、乡（镇、街道）、村（社区）三级共400余人的“小赣事”帮办代办队伍，设立帮办代办服务专区，实施覆盖全事项、全领域、全流程的“三全”帮办代办服务模式，为企业和群众尤其是老年人等特殊群体提供方便。截至目前，帮办代办各类事项1.1万余件，好评率达100%。同时，该区组建“小新帮办”政务服务专班，从区政务服务数据管理局、区市场监督管理局等多个部门，抽调素质高、能力强、业务精的17名青年党员干部，为全区重大重点项目和招商引资企业，就用地规划、项目审批、证照办理等事项提供一对一、全天候帮办代办上门服务。

　　智数集成

　　实现远程服务“一次不跑”

　　“再也不用特地去政务服务大厅排队办理工商业务了，真是太方便。”在新建区万达广场的“政务晓屋”，罗女士花了不到8分钟，通过视频连线政务服务大厅工作人员，就办好了个体工商户设立登记。

　　依托“5G+VR技术”，新建区在大型商超、经济开发区建设运行全省首批“政务晓屋”。“政务晓屋”整合“云坐席”资源，可远程受理1238项服务事项，与12个省26个地区实现跨省通办。同时，该区率先推出“AI政策宝”，运用大数据算法和AI分析技术，一分钟内可完成对企业的精准画像、政策智能匹配，实现由“企业找政策”到“政策找企业”的转变，目前已为1.4万余家企业兑现政策奖励资金10.56亿元。

　　体系集成

　　实现产业服务“一窗受理”

　　“太感谢了，有了不动产权证，企业合法权益就能得到有效保障，我们可以安心忙生产了。”在新建经开区“汽车产业链一件事”专窗，江西宇傲汽车车体有限公司办事员朱女士接过公司的不动产权证时高兴地说。

　　新建区着力构建“一件事一次办”服务体系，在线上依托江西政务服务网、“赣服通”搭建“一件事一次办”主题服务应用场景；在线下设立“一件事一次办”综合窗口，一次性收取申请材料，实行并联审批，实现线上“一端受理”、线下“一窗办理”，最大限度减环节、减时限、减材料、减跑动。此外，该区全力构建“一事联办”增值服务体系，梳理编制“汽车产业链一件事”服务事项清单，在新建经开区设置“汽车产业链一件事”服务专窗，打造汽车产业全链条关键环节“一类事”服务，做到“园区事、园区办”。（陈兴盛）

责任编辑：邓伟
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