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回望河南洛阳70年奋斗史：从百业凋敝到国家区域性中心城市

发稿时间：2019-09-05 09:32:00 来源： 中国青年网

　　中国青年网郑州9月6日电（记者 任洁）生产总值从1.65亿元跃升到2018年的4640.8亿元，全口径财政收入从13.3万元跃升到691.8亿元；城市区从4.5平方公里、6.8万人口的小城，发展成建成区面积达218.2平方公里、225万人口的区域性中心城市，人民生活从温饱不足到正迈向全面小康……

　　9月5日，记者从河南省人民政府新闻办公室举行的“壮丽70年 奋斗新时代”系列主题第七场新闻发布会上获悉，新中国成立以来，在党的领导下，伴随中华民族站起来、富起来、强起来的壮阔历程，洛阳从一座百业凋敝的小城，到“一五”时期156项重点工程7项落户洛阳，成为我国重要的工业基地，再到如今的国家区域性中心城市、中原城市群副中心城市、带动全省发展新的增长极，河洛大地发生了翻天覆地的历史巨变。

　　“壮丽70年 奋斗新时代”洛阳经济社会发展情况新闻发布会。任洁 摄

　　“进入新时代，全市上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，着力打好具有洛阳特色的‘四张牌’，深入推进‘9+2’工作布局，奋力实现‘四高一强一率先’奋斗目标，中原城市群副中心城市地位不断彰显，全省增长极的支撑作用更加突出，如今的洛阳正在转型发展、高质量发展的道路上砥砺奋进、阔步前行。”洛阳市市长刘宛康介绍说。

　　“三产超二产”

　　产业结构实现历史性跨越

　　近年来，洛阳坚持转型发展，加快产业结构调整，围绕构建“五强六新五特”现代产业体系，深入推进重点产业转型发展行动计划，大力实施“三大改造”，产业结构实现了“二三一”向“三二一”的历史性转变。

　　据介绍，2018年，服务业增速高于生产总值增速1.1个百分点，三次产业结构调整为5.1︰44.6︰50.3。洛阳石化、中信重工、洛钼集团、一拖集团等9家企业主营业务收入超百亿元，形成了先进装备制造、新材料、机器人及智能制造3个千亿级产业集群，格力智能制造、银隆新能源汽车等一批事关长远发展的重大项目加快实施，“洛阳智造”成为老工业基地的新名片。

　　随着隋唐洛阳城国家历史文化公园、二里头夏都遗址博物馆等加快建设，洛阳文化旅游产业也正在实现由“老三篇”向“新三篇”、“门票经济”向“产业经济”、“旅游城市”向“城市旅游”的转型升级。

　　在扛稳粮食安全政治责任前提下，洛阳市着力深化农业供给侧结构性改革，发展特色种植、特色养殖、沟域经济和富硒农业，推进一二三产深度融合发展，粮食产量稳定在40亿斤以上，农业效益不断提高。

　　改革、开放、创新“三力联动”

　　对外“朋友圈”越扩越大

　　在全面深化改革方面，洛阳大力推进重点领域和关键环节改革，微观主体活力进一步释放，营商环境持续改善，创新创业蔚然成风，各类市场主体达到39.3万家。

　　通过把创新摆在发展全局的核心位置，发挥自创区引领作用，推动科研成果走出实验室、走进大市场、形成大产业，洛阳市国家高新技术企业、科技型中小企业分别达到470家、3125家，“天宫”“蛟龙”“天眼”“墨子”“大飞机”等国家重大科技成果中都有“洛阳创造”的身影。

　　既要“引进来”，也要“走出去”。刘宛康说，通过主动融入“一带一路”，高水平建设自贸区，积极扩大国际产能合作和经贸合作，洛阳开放的大门越开越宽广。目前，自贸区累计入驻企业7104家，洛阳经贸“朋友圈”扩大到175个国家和地区，吸引了74家境内外500强企业投资兴业。

　　精细化管理

　　城市建设由“大写意”转向“工笔画”

　　“近年来，特别是‘十三五’以来，城市建设提速发力，一条条高速公路、快速路、环城路打通了城市‘大动脉’，一条条背街小巷改造畅通了城市‘微循环’，城市建设正由“大写意”向“工笔画”转变，古都洛阳既有颜值、更有气质！”刘宛康说。

　　洛阳市坚持以人为核心的新型城镇化，提升精细化管理水平，城市品位进一步彰显。洛阳市的国家新型城镇化综合试点建设任务圆满完成，全市城镇化率达57.6%。

　　“绿水青山就是金山银山。”洛阳市通过加快构建生态环境建设体系，深入实施蓝天、碧水、净土、国土绿化、生态修复“五大行动”，坚持以“六控”为重点着力治标，加快推进“四河同治、三渠联动”，环境质量持续改善，初步实现了“一河清水润洛阳”“清新空气到洛阳”“生态绿带连洛阳”。

　　据悉，目前洛阳7个县（市）入选国家园林县城，城市绿化覆盖率达43.8%，绿地率36.4%，建成186个小游园，人均公园绿地面积11.7平方米，“开窗见绿、出门进园，四季常绿、三季有花”，国家园林城市、国家森林城市等成为洛阳市民骄傲的城市名片。

　　直击群众“最难处”

　　民众幸福指数“节节高”

　　“直击群众’最难处’，把群众身边具体而细微的‘关键小事’落实落细，真正解决好群众获得感最后‘一米’问题，让每一步、每一环、每一件都看得见、摸得着、可感触，让群众对幸福的每一份期盼都有着落。”刘宛康表示，让老百姓过上好日子是一切工作的出发点和落脚点。

　　2018年，洛阳市居民人均收入24882元，农民人均纯收入13637元。打好精准脱贫攻坚战，深入实施产业扶贫等“四场硬仗”、易地扶贫搬迁等“六大行动”、交通扶贫等“四项工程”。栾川、宜阳、洛宁和伊川4个贫困县脱贫摘帽，606个贫困村退出，41.89万农村贫困人脱贫，贫困发生率下降到1.58%。洛阳入选全国首批医养结合试点城市、居家和社区养老服务改革试点。

　　记者了解到，为更好地满足群众精神文化生活新期待，洛阳市委、市政府以“书香洛阳”建设提升作为落实新发展理念的重要抓手，加快建设“河洛书苑”城市书房，打造“15分钟阅读文化圈”，加快构建全民阅读服务体系。截至2018年底，全市共建成开放城市书房110座。2019年，全市计划再建设书房57座，截至9月上旬，全市城市书房数量已达到161座。

　　如今，在古都洛阳，城市书房已经成为一道亮丽的风景线，温馨舒适的阅读环境，丰富多样的藏书，享受阅读的市民，让这个城市更具有温度和质感。

责任编辑：耿立君
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