中国青年网哈尔滨9月17日电 近日,黑龙江省有效解决农作物秸秆露天焚烧工作联席会议办公室下发了《2020-2021年有效解决秸秆露天焚烧督查工作方案》,严控农作物秸秆露天焚烧产生的大气环境污染。15日,全省有效解决秸秆露天焚烧督查工作正式启动。
督查采取“省级联动、包片负责、地方同步、全面覆盖”的方式,黑龙江省有效解决农作物秸秆露天焚烧工作联席会议办公室统一组织,一是省有效解决农作物秸秆露天焚烧工作联席会议相关成员单位对包片负责的区域开展督查。二是省生态环境厅对各市(地)及北大荒农垦集团、龙江森工集团、省监狱管理局开展督查。三是统筹安排全省各级生态环境系统工作人员开展跨区域交叉互查。
9月15日至10月15日为工作督导阶段,省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省林业和草原局5个省级督查组主要对各市(地)、单位等及各县(市、区)、单位等监管体系建设情况、工作部署情况进行督导,省生态环境系统各督查组主要对各乡(镇、街道)、单位等及各村(社区)、单位等进行督导。督导网格化管理体系更新调整情况、网格化管理措施落实情况、上下级网格责任衔接情况、宣传引导工作开展情况、奖惩问责制度制定情况、秸秆综合利用情况等,督促各市(地)、单位完善网格运行机制,确保“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”的“五定”要求落实到位,加快完善符合地方实际的监管方式和手段,提升秸秆禁烧科学化、智能化管控水平。
10月16日至2021年5月15日为现场督查阶段,督查组及各市(地)、单位开展督查自查工作,全省划分为三类督查区域。在哈尔滨、大庆、绥化大气污染防治联防联控区域以及散煤污染防治“三重一改”的重点地区开展强化督查及不间断自查;在齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯、鸡西、双鸭山、七台河、鹤岗开展重点督查及不间断自查;在伊春、黑河、大兴安岭开展抽查及不间断自查。各督查组主要对秸秆禁烧管控工作进行督查,重点督查“三个紧盯”落实情况,紧盯发布重污染天气预警或者处于重污染天气预警状态关键时段,紧盯机场周边、高速公路沿线及未离田地块关键区域,紧盯田间清理带来的“烧荒”关键行为。
对于秸秆禁烧工作组织不力、制度措施落实不到位、秸秆焚烧火点未得到有效控制等典型问题,省生态环境厅、省公安厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省林业和草原局5个省级督查组现场约谈相关市、县政府,或由省联席会议办公室提请省政府进行约谈,省生态环境系统各督查组发现问题报送省联席会议办公室。省联席会议办公室将根据《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》,对相关责任单位及责任人提出问责建议,联合财政部门进行资金惩戒。(李明哲)
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