中国青年网讯（记者 代红玉 见习记者 田津金）7月10日上午，云南省人民政府新闻办公室于云南海埂会堂玉兰厅，举行云南省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会·深化高水平社会主义市场经济体制改革专场。会上，云南省发展和改革委员会党组成员、副主任冀铮，介绍了“十五五”期间云南深化高水平社会主义市场经济体制改革的有关情况。

新闻发布会现场。云南省人民政府新闻办公室供图

　　据介绍，云南省“十五五”规划《纲要》提出，要以经济体制改革为牵引，破除制约全省高质量发展的深层次体制机制障碍，推动有效市场和有为政府更好结合，激发全社会内生动力和创新活力。云南将从4个方面，围绕这一目标任务发力。

　　主动服务和融入全国统一大市场建设，畅通内外双循环关键节点

　　“十五五”期间，云南将构建高效流通市场体系，主动服务和融入全国统一大市场建设。

　　强化市场基础制度规则统一。依法平等保护各类经营主体合法权益，完善新兴领域知识产权保护制度。严格落实市场准入负面清单制度，深入推进市场准入壁垒清理整治，健全社会信用体系，完善政府诚信履约机制，积极推进信用修复，截至目前已为经营主体办理各类信用修复约64万件。

　　推进市场设施统一联通。围绕建设现代流通网络，积极培育多式联运，制定并动态更新政务服务事项标准化清单，构建多级互联的全省一体化公共数据平台，纵深推进招投标数字化转型升级，加快实现全流程全链条监管等，推进市场设施高标准联通。

　　打造统一的要素和资源市场。构建城乡统一的建设用地市场，加快推动土地二级市场建设，全省已有1291宗交易地块在二级市场交易平台进行了合同备案，成交金额73.28亿元。健全劳动力市场，促进人才资源合理流动、有效配置。加快发展统一的资本市场，强化统筹金融服务与监管。积极配合全国统一技术交易市场建设，启动与国家拟建平台的互联互通，积极融入南方区域电力市场建设。

　　持续建设竞争有序的市场环境，保障市场公平竞争

　　“十五五”期间，云南将不断优化营商环境，推动各地一体推进重大改革事项，保障市场公平竞争。

　　加力破除地方保护和市场分割。实施妨碍建设全国统一大市场事项清单，加大有违全国统一大市场建设问题线索征集力度，健全转办核查整改长效机制。公开通报典型突出问题，对性质恶劣的依法依规严肃追究责任。近年来，已破除一批汽车检验、LNG加气站等领域准入壁垒解决企业准入难题。

　　优化经营主体发展环境。深入开展促进民营企业发展政企沟通圆桌会议和厅局长服务企业“坐诊”“巡诊”“上门问诊”等活动，推动各地各部门常态化政企沟通，截至2026年7月，云南省发展改革委共举办28期活动，统筹各厅局解决企业反映的各类问题376个。持续办好年度“10件惠企实事”，为全社会创新创业营造稳定公平透明、可预期的市场环境。

　　持续建设高效便利的政务服务环境。推动更多政务服务事项集成为“高效办成一件事”，优化审批流程，加强工程建设项目统一报建管理，提高环评审批和节能审查效率，持续提升“互联网+不动产登记”服务水平。

　　培育壮大经营主体，增强微观主体活力

　　截至2025年底，云南全省实有经营主体688.3万户。“十五五”期间，将围绕特色产业发展，培育壮大经营主体。

　　培优扶强“六上”企业。做强高原特色农业经营主体，推动小农户与现代农业有机衔接。发展优势特色工业企业，重点引培精深加工和产业配套企业。固基培强建筑业企业，引培具有数字化、绿色化、智能化能力的优质企业。优化升级批发零售住宿餐饮企业，支持企业连锁化、品牌化、专业化发展。做精做优做特专业型优势文旅康养企业，培优做大生活性服务业企业，培育壮大生产性服务业企业。

　　促进经营主体提质增效。大力培育专精特新中小企业和中小企业特色产业集群。创新发展科技型企业，支持“科创飞地”等平台孵化培育科技型企业。培育发展外贸外资企业，持续推动“云品出滇”。支持上市企业高质量发展，积极培育上市后备企业，完善上市后备企业资源库。扶持发展个体工商户，加大“个转企”“小升规”力度。

　　强化政策服务供给。依法依规落实支持中小企业发展各项税费优惠政策。推行投资建设重大项目全流程服务保障，融入全国中小企业服务“一张网”，完善惠企政策服务窗口功能。截至2026年7月，融信服平台共服务经营主体132万次，授信6410亿元，下一步将迭代升级“政企金”投贷联动系统，持续扩充合作金融资源，推动企业和项目融资对接。深入开展个体工商户分型分类精准帮扶和优质民营企业培育工作，推动大中小企业融通发展，支持有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度。

　　推动经济政策协同发力，健全高效统筹的宏观治理体系

　　“十五五”期间，云南将加大对经营主体的服务力度，做好政策解读、舆情引导工作，健全高效统筹的宏观治理体系。

　　完善经济社会发展规划体系和政策统筹协调机制。全面落实宏观政策取向一致性评估机制，实现经济政策、非经济政策评估全覆盖。健全政策全流程评价体系，强化政策实施效果评价运用。优化高质量发展综合绩效评价体系，树立科学发展导向，持续夯实经济高质量发展的政策支撑。

　　深化财税体制改革。完善财政资金支持产业发展机制，强化国家和省重大战略、重点改革、重大任务的财力保障。加大重点领域民生投入，增强基本民生财力保障。完善省以下财政体制，有序推进省以下财政事权和支出责任划分改革，规范政府间收入划分，完善转移支付体系。

　　据悉，当前，云南省“十五五”深化经济体制改革的方向已经明确，云南将聚焦处理好政府和市场关系这个核心问题，通过改革进一步夯实经济发展内生动力。下一步，云南将全力以赴抓好改革事项的落地，以改革的思路和办法破难题、解新题，为推动云南高质量跨越式发展增强动力和活力。