中国青年网讯（记者 姜文山）随着新能源汽车普及提速，作为石家庄“省会后花园”的鹿泉区电动汽车充电站数量持续增长，但行业快速扩张的同时，监管体系亟待完善问题逐步凸显。2024年10月，鹿泉区检察院聚焦民生领域开展电动汽车充电站规范建设公益诉讼专项监督，下沉乡镇一线实地摸排，以检察履职撬动多部门协同治理，通过公开听证、制发检察建议、府检联动、人大代表与人民监督员全程监督等多元模式，完成全域充电站隐患清零，出台配套管理制度，为新兴行业基层治理打造可复制检察样板。

　　检察机关工作人员现场介绍情况，整改后的充电站安全设施标识标牌一应俱全。姜文山 摄

　　办案初期，该院办案干警调取全区充电站备案、用电审批档案，实地走访6个乡镇15座充电站开展现场勘验，查实行业共性突出问题：辖区充电站底数不清，大量充电桩未完成计量强制检定；多数站点未公示充电价格，侵害消费者权益；场区缺少安全警示标识，灭火器等消防设施配备不达标等，公共利益持续受损。

　　为让治理方案更贴合民生实际、凝聚各方共识，鹿泉区检察院召开公开听证会，邀请人民监督员、政协委员、行政机关工作人员共同参与评议。

　　河北姜钟律师事务所律师、人民监督员杨颖全程跟进核查、听证、验收全流程，深有感触：“以往公益诉讼多是检察机关单独推进，这次我们全程跟着干警实地排查隐患、参与听证讨论、后期抽查验收，整个办案流程公开透明，我们提出的专业意见全部纳入整改实施方案，真正做到阳光司法。”听证会上各方充分研讨监管权责、消防安全标准、长效管理路径，全体听证员一致支持检察机关启动全域专项监督。

　　听证结束后，该院精准分层施策：向相关行政机关制发检察建议、磋商函，逐条列明问题清单、整改标准与完成时限。为打破部门壁垒，该院还会同发改、自然资源、住建、供电、消防、乡镇等7家单位召开专项治理联席会，厘清各单位监管职责；专题报告区委、区政府，获得区委、区政府大力支持，随即区政府成立发改局牵头、多部门联动的专项治理工作专班，统筹推进全域整改工作。

　　截至目前，全区53个充电站已全部整改到位；辖区在用504台充电桩100%完成省计量平台备案，362台充电桩完成计量强制检定；新增标准化价格公示牌47块，统一配备灭火器296个，增补应急照明、灭火毯等消防设施65套，累计消除设备老化、消防缺失等各类安全隐患139处。

　　记者走进整改完成后的顺捷充电站，场区墙面清晰张贴充电价格公示，每台充电桩旁规范摆放灭火器，醒目位置设置充电安全警示标识，场区防撞防护设施齐全。场站负责人对比整改前后变化十分感慨：“整改之前场站消防器材缺配，充电价格、设备检定信息不公示，经营时心里一直悬着，总抱有侥幸心理。检察机关联合消防部门上门开展安全培训，我们逐项补齐硬件设备、建立每日巡检台账，现在车主充电安心，我们经营也踏实放心。”

　　整改并非终点，建章立制才能长效防范风险。专项整治完成后，鹿泉区政府出台《石家庄市鹿泉区电动汽车充电基础设施建设实施方案（试行）》，统一规范充电设施规划、审批、建设、运维、退出全流程标准；发改、市监、消防、住建四部门同步出台配套细分制度，细化各环节监管责任，构建新建站点准入审核、存量站点定期排查、问题站点清退处置的全链条闭环管理机制，从根源化解新兴行业监管滞后难题。

　　2025年2月13日，该院邀请人大代表、人民监督员、行政机关人员组成联合验收组，随机抽查5家整改完成充电站开展“回头看”。石家庄市鹿泉区新光法律服务所律师现场核查设备、消防、运营全套台账后表示：“检察监督没有停留在一纸整改文书，人大代表、人民监督员全程参与验收，有效杜绝表面整改、虚假整改，真正把群众出行安全落到实处。”次日，该案正式办结。

　　鹿泉区检察院党组成员、政治部主任谷雅丽介绍，本次充电站公益诉讼专项监督，走出一条“个案办理—全域整治—制度固化”的治理路径，形成“检察监督+政府统筹+多部门协同+社会力量参与”的基层治理新模式，以法治力量补齐新能源配套行业治理短板。

　　未来，鹿泉区检察院将常态化开展充电站动态巡查，依托大数据筛查充电桩备案、检定信息，及时排查新增安全隐患；持续拓宽人大代表、人民监督员、群众志愿者参与监督渠道，把充电设施安全纳入常态化公益诉讼监督重点，以持续有力的检察履职护航新能源产业规范发展，守护群众绿色出行安全。