中国青年网哈尔滨2月28日（记者 夏烯然）近日，信用中国（黑龙江）公布行政处罚信息，鹤岗市萝北县8家石墨企业因“需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产”，合计被罚款542.2万元。 

　　萝北泰东德新材料科技有限公司被处罚。信用中国截图 

　　2021年12月16日，生态环境部公布第二轮第五批中央生态环境保护督察发现的第一批典型案例。其中，第一督察组在黑龙江发现，鹤岗市萝北县石墨园区违法开发建设问题普遍、环境污染问题突出，部分企业长期违法侵占林地湿地草地，生态破坏严重。 

　　萝北县石墨园区环境违法违规被通报。生态环境部网站截图 

　　通报显示，萝北县是我国重要的石墨资源富集区和石墨精粉生产地，矿石探明储量约28亿吨。萝北县辖区内共有石墨加工企业30户，主要集中在黑龙江萝北经济开发区和延军农场工业园区。 

　　通报指出，萝北县石墨园区内生产环境脏乱，污染物随意排放，园区内所有选矿企业均未配套建设挥发性有机物治理设施。石墨企业违法侵占林地湿地草地，生态破坏严重，有15家企业在萝北县土地利用总体规划内违法占地46.9公顷、规划外违法占地30.4公顷，其中占用林地约25公顷、湿地约14.5公顷、草地约1.65公顷，对周边生态造成破坏。园区违法开发建设问题普遍，石墨产业无序发展。抽查发现，半数以上企业存在违反环境影响评价法开发建设问题。

　　2021年10月14日，督察组暗查发现， 萝北县石墨园区企业原料露天堆放、燃煤小锅炉超标排放。来源：生态环境部网站 

　　问题曝光后，黑龙江省委书记许勤第一时间作出批示，要求严肃追责问责。黑龙江省省长胡昌升则带队赴萝北县，现场督导整改。 

　　在萝北县石墨园区问题被曝光两个月后，2月17日、18日，信用中国（黑龙江）公布了鹤岗市生态环境局对萝北县部分石墨企业的行政处罚信息，萝北泰东德新材料科技有限公司被罚款67.88万元、黑龙江省鑫顺石墨有限责任公司被罚款52.3万元、萝北鑫科碳材料科技有限责任公司被罚款52.17万元、萝北万鑫石墨有限公司被罚款52.43万元、萝北德胜石墨有限公司被罚款52.3万元、萝北万达石墨有限公司被罚款52.43万元、萝北县海达石墨有限公司被罚款67.88万元、萝北恒达新材料有限公司被罚款52.29万元，八家石墨企业共计被罚款449.68万元。记者在浏览相关处罚信息时还发现，这八家石墨企业的主要负责人都是欧某，他个人共计被罚款92.52万元，但截至发稿，针对企业负责人的相关处罚信息已被删除。 

　　萝北县八家石墨企业被集中处罚。信用中国网站截图 

　　八家石墨企业被处罚原因均是需要配套建设的环境保护设施未经验收，建设项目即投入生产。违反《建设项目环境保护管理条例》第十七条第一款的规定，依据《建设项目环境保护管理条例》第二十三条例第一款的规定，进行行政处罚。 

　　萝北县海达石墨有限公司及主要负责人被罚款。信用中国截图 

　　我国《建设项目环境保护管理条例》第十七条规定，编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。第二十三条规定，违反本条例规定，需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格，建设项目即投入生产或者使用，或者在环境保护设施验收中弄虚作假的，由县级以上环境保护行政主管部门责令限期改正，处20万元以上100万元以下的罚款；逾期不改正的，处100万元以上200万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他责任人员，处5万元以上20万元以下的罚款；造成重大环境污染或者生态破坏的，责令停止生产或者使用，或者报经有批准权的人民政府批准，责令关闭。