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成都成华和美社区：层层“人情味”香气四溢 共建共享“丰收”年

发稿时间：2019-09-27 09:31:00 来源： 中国青年网

　　　　

和美小孩在秋千上享快乐童年（资料图）。和美社区 供图

　　中国青年网成都9月27日电（记者 叶心怡）如今，随着城市与社区的不断发展变化，居民幸福感和满意度不断提高，丰收有了更丰富的含义，更多展现人民内心的获得感。

　　这不，在成华区保和街道和美社区，居民就说，他们迎来了一个社区生活的“丰收年”。

　　“我们心中最好的社区”

　　一大早，和美社区的居民余蓉就走出家门，往社区的健身房走去。她穿着黑色健身服，踩着一双球鞋，将手中的擦汗巾往肩上一甩，看了看墙上的钟心中想到：“今天要练到10点。”

　　环顾健身房窗外的风景和室内的环境，余蓉只觉心满意足。作为社区的一分子，她似乎有很多的话要说：“全成都，我们社区在我心中就是最好的，跟它的名字‘和’‘美’一样如其名哦。不仅社区环境优、配套设施全，就连我们邻居的关系巴适的很（好的很）。”

　　和美社区和美·家。和美社区 供图

　　作为仅成立6年的“年轻”社区，和美社区常驻居民达到了8万余人，可以说是成都市外来人口最多、人口密度最大的纯商住新型社区之一。这带来的直接问题便是：异质化程度高，邻里互动少，组织动员难度较大。且社区又以中青年群体为主，他们对生活宜居度、舒适度要求较高，多层次、个性化的高品质服务需求也较多。

　　居民在社区内查询事务。和美社区 供图

　　“原来的社区环境虽不是脏乱差，但也存在着环境绿化不够、交通不便、医疗资源缺少的问题，各个方面都难满足。”作为外来人口代表之一，余蓉也曾面临过种种生活困境。2年前刚生下宝宝的她，每次要给孩子打疫苗，都要辗转几趟公交车、排上半天的队才能打上。“现在完全变了撒，要啥子有啥子，打疫苗就在家楼下打，基本不用排队。”

　　谈起社区的变化，余蓉感到很骄傲。因为在打造社区时，每当进行居民调研时，她总是第一时间提出了诉求，如今，愿景成为现实。

　　环境优美的和美公园。和美社区 供图

　　同样，32岁的刘妮娜也为此感到骄傲，因为她也是和美社区优化的见证者之一。2017年，她以社区规划师的身份来到了和美社区：“我们围绕社区有变化、居民有感受、社会有认同”目标，在社区规划改造前期做了很多的工作，尤其是居民调研。”在前期规划方案形成后，2018年3月社区正式动工改造、10月正式投入使用。看着社区一点点的变化和居民脸上的笑容，和美社区之于刘妮娜，不仅是一个居民生活的场所，更是一个和谐宜居的大家庭。

　　居民们在社区内玩耍（资料图）。和美社区 供图

　　“在和美，一切刚刚好”

　　城市的建设离不开人，而社区作为居民生活的落脚点，它的发展治理更需要居民的全方位参与。成华区作为成都市面积最大、人口最大的主城区，正从以“生产”为主的传统老工业区向“宜居宜业”为本的现代化城区转型发展，因此，社区发展治理更需要从解决居民生活实际问题出发。

　　刘妮娜认为，做好社区发展治理工作除了要做好基础改造工作外，必须要扎根到居民中去，了解居民真情实感、真实需求以此达到共建共享，让每一位居民成为社区治理团队中的智囊，聚民之智，办民之事。

　　余蓉在当时就表现的极为积极：“我建议整个卫生院、母婴室、亲子乐园、图书馆，有一些地方设计也不合理不方便出行，如果能有个健身房......”在收集居民们的建议后，和美社区的专家团队和规划师们一一进行分析研判，进行规划。

　　在做好充分的准备后，去年3月，和美社区终于动起来了！规划师和居民参与了全程：首先拆除公共区域有碍空间开放的围墙，新打通断头路3条，新增添绿地26800平方米，新建成休憩驿站3个，并设置了城市景观小品，把街区内部空间变成开放共享、环境舒适、体验丰富的公共空间。街区景观布局上，充分挖掘天府文化禀赋，塑造“和美”独特生活美学，社区处处布满“熊猫文化”美化氛围。同时，还利用党建联席会议平台链接教育、医疗、银行等7大类100余项生活性服务资源，将原来分散在区和街道两级社保、住房、民政、就业等8类28项服务集成到党群服务中心，构建起15分钟社区便民服务圈。建立“1+3+N”党建引领居民小区治理机制。

　　“我朋友经常来找我耍，看到我们社区他们都羡慕的很，有的都想搬到这里来住，我和我老公还盘算要不要再在这里买套房子呢！”余蓉弯弯的眼睛中满是笑意，在她洪亮的声音中，透出了一股强烈的获得感，她用“丰收”来形容了她内心的喜悦。

　　刘妮娜则在采访中表示，编织“亲而融”的社区场景，打造与邻为善、以邻为伴的“生活社区”，是她们在规划时编织生产生活场景，深入探索美丽宜居公园城市的“和美”表达，真正实现“共建共享”的社区治理发展模式。

　　“我和老伴搬到这里没多久，这里环境好、有人情味，有啥子问题走几步路就能解决”今年68岁的王齐家在社区医疗点治疗时告诉记者，“这里离得近、费用低、服务好，我不想再去哪里了，就在和美，一切刚刚好。”

　　两年的时间，成华在现有制度和案例实践的基础上，不断复盘、总结，实现了理念、制度、路径三大创新，成华区社治委相关负责人表示，成华区注重发动群众及社会力量参与公共空间改造，打造熟人社会、和谐邻里，实现从管理到治理的根本性转变。同时转化政府单一投入模式为政府引导投入模式，积极调动辖区居民、社会组织、驻区单位的多元投入。原来的社区规划通常是政府行为，居民互动参与不足，导致对居民需求把握不到位、回应不精准，更难以形成情感联结。成华社区规划三级队伍体系有效将居民需求与专业规划互动结合，构建真正的共建共治共享新局面。如今，成华社区规划工作模式为美丽宜居公园城市建设探索了“成华路径”，为特大城市治理提供了“成华样本”。

责任编辑：耿立君
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