中国青年网赣州4月26日电一直以来，江西省赣州市大余县坚决贯彻习近平总书记关于农村宅基地制度改革的重要指示精神，全面落实中央和省、市决策部署，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，始终把宅改工作当作重要的政治任务和重大的民生工程来抓。目前在基本完成43个试点村任务的基础上，已在全县全面推开试点工作。

　　突出“高位”。大余县成立县委、县政府主要负责人担任双组长的工作领导小组，实行县四套班子成员挂点指导和乡镇主要负责人负责制，组建县级工作专班，建立“周调度、月评比、半年考”工作推进机制，将宅改工作纳入了全县年度高质量发展综合绩效考评，高位推进了宅改工作。

　　突出“赋能”。该县研发了集农村宅基地调查摸底、审批、智能巡查监管、综合利用于一体的“智慧宅改”系统。目前，完成24552户农户、31874宗宅基地、41129幢农房的外业航拍、建立三维模型等普查。

　　突出“导向”。该县通过方言播报、宅改夜话、电视宣传、成效展播等“四个一”模式，广泛宣传宅改政策、意义和实效，全力形成社会共识。2021年以来，结合乡村全面振兴“三个十”攻坚行动，全县共拆除“一户多宅”破旧农房39万余平方米，退出“一户多宅”6000余宗，无偿退出宅基地4.5万余平方米。

　　突出“规范”。大余县采取“一案三单”模式，即制定了《实施方案》和《工作任务清单》《领办探索标杆清单》《标准化清单》，推行宅改“四化”（即工作规范化、任务清单化、推进标准化、探索个性化），梳理了82项具体工作内容，进一步指导和规范全县宅改试点工作。

　　突出“放活”。该县全面推行宅基地有偿使用，收取宅基地有偿使用费152.2万余元。积极探索宅基地“择位竞价”和镇内跨村流转，目前在4个乡镇试点推进，流转宅基地34宗。推出“农村宅速贷”抵押贷款产品，全县宅基地使用权抵押214宗，发放贷款1826万余元。积极引导农户利用退出或闲置的宅基地，对拆除闲置的宅基地进行复垦，实施“增减挂”项目1835亩，新增有效耕地719亩。采用全租式、半租式、转让、自主经营等方式，实现宅基地使用权有序流转再利用，全县建有69家旅游民宿，有效推动全域旅游发展。

　　据悉，下一步，大余县将紧扣九项改革任务和四项基础工作，努力在建立“依法取得、节约利用、权属清晰、权能完整、流转有序、管理规范”的农村宅基地制度方面，形成具有大余特色的改革试点成果，努力为全省宅改提供大余具体实践经验。（廖超虹）