成都成华探索静态管理下青年参与疫情防控新模式

　　中国青年网北京8月9日电（记者　李永鹏）7月中下旬以来，新一轮疫情防控战在四川省成都市再次打响。7月29日，成都市成华区实施全域静态管理，在全区疫情防控的关键时刻，团成华区委积极响应党委政府和上级团组织号召，以青年志愿服务为抓手，探索建立共青团参与疫情防控服务新机制，打好全程服务、精细服务、高效服务三大“组合拳”，属地化储备疫情防控青年志愿者4500余名，新建储备青年志愿者群3个，新招募青年志愿者620余名，组建青年突击队43支；组织173个团建小区支部参与疫情防控工作，青年志愿者参与疫情防控7950人次，服务时长达6万余小时，圆满完成静态管理期间核酸检测现场秩序维护、人员排查、测温提醒、扫码登记、封控区物资运送、信息录入等防疫工作，在疫情防控阻击战中以实际行动书写了一份“青春答卷”。

　　图片来源：团成都市成华区委供图

　　精心谋划、全程服务，让青年志愿者作用发挥更有力度

　　为充分发挥青年志愿者在疫情防控中的重要作用，成都市成华区坚持高位谋划、强化顶层设计，持续推进疫情防控青年应急志愿服务工作的科学有序、快速高效。

　　成都市成华区在总结近年历次疫情防控应急志愿服务实践经验的基础上，构建了“团成华区委—街道团工委—社区（小区）团支部”疫情防控三级志愿服务体系，形成了“应急储备→启动响应→发布公告→激活储备→开展服务→解除响应”的工作流程，重点做好志愿者应急储备工作，先后组建青年突击队43支，常态化储备志愿者骨干110名。

　　在实施静态管理时，团成都市成华区委按照区疫情防控指挥部工作部署组织志愿者骨干有序下沉社区，并按照三级志愿服务体系，立即号召各级团组织第一时间向各级疫情防控指挥部报到，汇报志愿者、应急物资等储备情况，根据街道疫情防控指挥部指令，启动相应工作，激活志愿者储备力量，通过“青春成华”新媒体宣传矩阵面向社会招募青年志愿者，组织动员广大青年团员、志愿者参与疫情防控工作，精准精细服务、打通满足群众生活需求的“最后一米”，以实际行动为疫情防控攻坚战的胜利贡献青年力量。

　　成都市成华区高度重视对青年志愿者的培训工作，不仅构建“实体训练＋实践锻炼＋实战演练”的培训机制，还引导全区青年团员熟知相关文件资料，开展专家授课、技能培训、模拟演练等活动20余次，常态化开展疫情防控志愿服务，着力提升疫情防控应急志愿服务处置能力，进一步优化工作流程，推动疫情防控青年应急志愿服务工作更加科学有序、快速高效，成功在保和街道和美社区承办四川省新冠疫情防控青年志愿服务应急演练，得到共青团四川省委主要领导的充分肯定。

　　高质量推进青年志愿者队伍建设，是静态管理下志愿服务全程高效的重要组织保障。

　　青年志愿者围绕核酸检测、疫情防护值守、提供便民服务、参与资源链接、协助流调工作、心理援助、正向传播等内容，规范化、高质量的为居民提供服务。

　　本次疫情暴发后，尤其是静态管理以来，小区团组织进一步健全小区、楼宇疫情防控数据库，对小区居民家中实际状况动态录入，包括家中未成年人（尤其是三岁内婴幼儿）、高龄独居老人、慢性病人、亲属关联住户、宠物等重要信息，分类指导、精准施策，制定应对预案；持续整合住宅小区多方资源、健全台账机制，密切与上级疫情专班、辖区核酸检测机构、社区卫生服务中心、药店、物业公司的联系，为疫情期间及时动态了解防控政策要求、居家安排核酸检测、强化老幼孕病特殊人群健康保障、日常用药、居住环境定时消杀等打好了基础。

　　志愿者的专业技能是做好疫情防控志愿工作的关键。团成都市成华区委供图

　　“依托小区团建，吸引居住在小区中的优秀青年积极参与；整合社会资源，面向高校、企业招聘遴选优秀人才担任街道兼职团工委副书记；结合“返家乡”“筑梦计划”吸纳高校优秀大学生暑期来成华锻炼成长……”成都市成华区采取多种形式充实本区志愿者队伍，静态管理期间，4500多名属地志愿者、620多名招募志愿者积极参与疫情防控之中，充分体现了区志愿服务事业的高质量发展态势。
问需于民、精细服务，让青年志愿者作用发挥更有温度

　　疫情防控中群众日常工作生活中的诸多诉求，以及封控管理之下的心态调适，都是志愿服务中所关注的重难点。此次静态管理期间，成都市成华区强化与小区居民的沟通交流，聚焦群众共性难题和个性诉求，不断提升疫情防控志愿服务工作的针对性。

　　团成华区委在总结以往历次疫情防控工作经验的基础上，精准对接群众需求，持续深化为老服务、为小服务、为困难群体服务、为需要心理疏导和情感慰藉人群服务、为社会公共需要服务等“五为”文明实践志愿服务活动，对静态管理期间群众诉求的共性难题与个性诉求进行研判、分类，着力打通疏解小区群众急难愁盼的“最后一米”。

　　针对小区居民在静态管理防控政策方面的疑问诉求，团成华区委第一时间快速建立与居民畅通的沟通机制，在“青春成华”新媒体矩阵发布相关政策、团员志愿者在楼宇微信群发布信息公告、在小区显眼处张贴宣传品、发放“给居民的一封信”、对于行动不便的老人上门告知等，快速、有效地将静态管理封控措施告知居民，消除居民疑虑，尤其是不必要的恐慌情绪。青年志愿者以小区为阵地，协助核酸采样、发放抗原试剂、宣传防疫知识，筑牢疫情防控的坚固防线；把群众当亲人，配送物资、代买代购、心理疏导，以高质量、人性化的志愿服务为居民群众排忧解难。

　　为切实提升服务质量，青年志愿者在工作中强化学习，在行动中不断成长。针对静态管理中群众工作生活受到较大影响、心理压力较大，志愿服务中时常遇到部分群众情绪激动、抱怨、不理解不配合工作的情况，团成华区委加强工作人员情绪疏导沟通技巧的专项培训，引导他们在志愿服务中先接纳情绪、学会与群众共情，疏解对方负面情绪后再处理具体问题。

　　同时，团成华区委会同民政局、卫健局等相关部门在静态管理期间设置专门的心理热线，疏解群众情绪，提升工作温度。街道青少年事务专职社工以漫画的形式还原抗疫期间的英雄们，形象刻画社区工作人员的忙碌身影、医务工作者的兢兢业业、志愿者们的勠力奋战，让人们在感受一线人员的感人瞬间中焕发坚守岗位、尽职履责的激情与意志，进一步坚定抗疫必胜的信念信心。

　　统筹资源、高效服务，让青年志愿者作用发挥更有深度

　　实施静态管理以来，团成华区委积极对接成都市党政相关部门、上级团委，在物资调配、志愿者招募、青年突击队组建等方面，得到的大力支持。市直机关工委迅速发出支援成华区疫情防控的倡议，全市机关各级党组织和党员干部积极响应，全力投入一线，下沉街道、社区参与疫情防控。

　　与此同时，团成华区委深挖妇联、工会、残联、文联、科协、红十字会等群团组织资源，持续加大青年志愿者募集力度，积极组建青年突击队，打造了“群团协同聚合力　齐心奋进显担当”的良好局面。团成都市成华区委供图

　　静态管理中，区红十字会开展“‘救’在身边·战疫同行／战疫有我／志愿同行／同心抗疫”系列行动，组织爱心力量捐赠物资助力一线疫情防控、志愿者快速响应全力协助全员核酸检测、组织具备专业技能志愿者助力封控区域防疫工作、开展健康科普·公民防疫行为准则宣传行动等；区残联党员干部职工下沉社区、聚焦残疾人朋友及其亲友生活状况；区妇联全体干部职工下沉社区助力核酸检测，以“巾帼有为·爱卫同行”展现成华女同胞们的责任担当。

　　为居民提供更为便利、优质的服务，形塑全社会疫情防控志愿服务协同合作的良好态势，团成华区委积极整合保供企业、成都轨道、浦发银行成都分行等体制外资源。

　　为进一步畅通“菜篮子”产品运输通道，成华区志愿服务中多措并举，联合多家保供企业畅通封控区线上线下物资供应通道，真正做到“物资有　骑手有”，让成华区居民在“静下来　宅起来”中同心抗疫、共渡难关。

　　8月2日，成都市成华区发布分级分类调整疫情防控措施公告，对中高风险地区及个别街道以外区域有序解除了封闭式管理，疫情形势得到好转。

　　此次静态管理下疫情防控志愿服务是对成华共青团及全区团员青年的一场大考，团成华区委在疫情防控志愿服务制度化基础上，以实施“三大服务”组合拳交上了满意的答卷，引导广大团员青年为打赢疫情防控阻击战贡献了青春力量。

　　下一步，团成华区委将结合此次静态管理疫情防控志愿服务实践，将防控工作及时复盘，从告知书、重点问题规范处置指引、人员配备分工体系等多方面建立工作范本，探索制定《成华区新冠肺炎疫情防控青年志愿者服务规范》，指导各街道团工委、小区团支部、志愿者协会加强学习，建立日常预演机制，持续推进疫情防控青年应急志愿服务工作的科学有序、快速高效。