中国青年网西安2月2日电（记者 张亚云）2023年，西安政法机关紧扣群众所盼、企业所需、发展所向、职责所在，精准实施以“护航企业高质量发展专项行动、信访问题化解攻坚专项行动，依法服务保障科技创新若干措施、推进‘一带一路’国际商事法律服务示范区建设十条措施”为主要内容的“两行动、两措施”专项活动，运用法治思维和法治方式为民服务办实事、助企纾困解难题、聚智强能促发展，打出一系列护企安企、惠民利民“组合拳”，用“硬措施”提升法治化营商环境“软实力”。 

　　西安市政法机关服务高质量发展“两行动、两措施”动员部署会议

　　护航企业发展，维护民生民利 

　　“针对有不明身份人员以你们公司名义开发APP诱导网友充值打榜的情况，建议你们在媒体发表声明，保留证据，为提起诉讼做好准备。同时我们将相关线索转交西咸公安分局核查，还将于近期到你们公司开展防范电信诈骗培训，提高员工防范意识。”2024年1月，西咸新区法治体检团队深入陕西易眼看荐网络公司，耐心地解答公司负责人提出的问题。西咸新区围绕企业初创、发展、成熟等全生命周期，提供“陪跑式”法律服务包，上门为160余家科技型中小企业开展法治体检，帮助企业防范法律风险。这是西安政法机关以“两行动、两措施”为载体，主动服务保障企业发展的一个缩影。 

　　“两行动、两措施”实施以来，西安市政法机关依法严厉打击侵企违法犯罪，持续加大打击威慑力度，深入开展“昆仑2023”专项行动，严厉打击影响企业创新发展的关键技术岗位、管理岗位人员侵犯商业秘密、商标权、专利权、著作权等犯罪，先后办理侵企刑事案件528件，抓获犯罪嫌疑人782人，护航企业发展打出声威、打出实效。 

　　西安市政法机关还深入开展法治服务提质增效活动，建立政法单位与企业沟通对接机制，收集办理企业意见建议100余条。组建120个中小微“律师服务团队”送法入企，开展法治宣传、“法治体检”活动385次，帮助企业解决疑难问题3550余次，全市先后涌现出西咸新区“陪跑式”法律服务包、未央“五必见”、雁塔“护企雁”等经验做法。 

　　坚持和发扬新时代“枫桥经验”，积极回应群众和企业诉求，清理涉企“挂案”、积案，深入开展执法司法监督检查活动，运用法治思维、法治方式化解涉企矛盾，加大涉企案件执行力度，办理涉企执行案件9.6万余件，有效减轻了企业“讼累”，让企业轻装上阵、专注发展。 

审理涉嫌销售假冒注册商标的商品案件现场

　　提升服务质效，保障科技创新 

　　“感谢西安政法机关的辛勤付出和不懈努力，不仅有力打击了侵权假冒产品，为我们企业讨回公道！还帮助我们搭建知识产权检察保护联系点，持续保护了知识产权。”西安优露清科技公司负责人表示。优露清清洁剂在市场上具有较高知名度，假冒伪劣产品屡禁不止。公安机关、检察机关深挖彻查侵犯优露清商标权犯罪链条11案22人，赢得企业连连称赞。 

　　据悉，“两行动、两措施”开展以来，西安市政法机关聚焦建设综合性科学中心和科技创新中心目标，制定实施依法服务保障科技创新新举措，为科创企业提供支持、激励、保护、服务等全链条全流程服务，有效提升了企业知识产权保护水平。 

　　持续深化知识产权民事+刑事+行政“三审合一”工作模式，聘请 36 名专家人才担任西安市首批知识产权技术调查官，组建涉科创企业快审团队，审结知识产权案件824件。 

　　针对企业知识产权保护需求，不断提升政法服务质效。西安市政法机关推进“知识产权+公证”法律服务模式，建立“诉讼+仲裁+调解”知识产权争议解决机制。积极推动律师、公证、仲裁、司法鉴定等法律服务资源向科创企业集聚，围绕专利、商标、著作权、商业秘密等4大类55个法律风险编印《企业常见知识产权法律风险提示》，提升了全社会知识产权保护意识。

图为西安民警介绍打击侵犯知识产权犯罪成果 

　　加强涉外法治建设， 助力对外开放 

　　2023年10月，西安爱菊粮油公司决定在哈萨克斯坦设立子公司，设立该公司需要母公司出具《股东大会会议纪要》及《决定》等文件，并且办理公证。西安市公证处开通“绿色通道”，派出多路公证专员逐一上门找公司股东签字，以最快速度为企业出具了公证书，并帮助联系翻译成哈萨克文，解决了企业的“燃眉之急”。 

　　据介绍，“两行动、两措施”开展以来，西安市政法机关汇聚政法资源，与浐灞国际港等单位通力配合，聚焦向西开放实际，加强涉外法治建设，助力打造立足西安、服务全省、面向西部、辐射“一带一路”共建国家和地区的法律服务新高地，更好地服务西安开放型经济发展。 

　　依法审查办理涉外案件，办理非法居留、非法就业、非法入境等涉外案件194件。推动建立国际商事争端“融解决”机制，运用“保全+审理+调解”办案模式成功调解涉外著作权纠纷案件，入选陕西“一带一路”建设十大亮点。 

　　加大涉外法律服务力度，发布《涉外法律服务业奖补政策申报指南（2023)》，引进上海中联、陕西云德等法律服务机构落户，保障推动最高法域外法查明平台、最高检“一带一路”检察研究基地进驻，组建“法律服务团”，先后向47 家涉外企业提供法律服务方案。广泛拓展涉外法律交流合作，举办2023欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分论坛，编印《中亚五国投资合作指南》《上海合作组织成员国投资合作指南》。联合西北政法大学、西安交通大学等高校以及20余家律师事务所，开展“校所合作”“校企合作”，培训涉外法治人才7000余人次，全市25名律师入选司法部涉外律师人才库。

　　图为举办2023欧亚经济论坛“一带一路”商事法律服务分论坛